Постановление по делу № 5-204/2025 от 02.10.2025 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 5-204/2025

УИД 03RS0003-01-2025-010214-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 октября 2025 года г.Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Эврика»,

установил:

29 августа 2025 года государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в отношении ООО «Эврика» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

9 сентября 2025 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «Эврика» поступили в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по существу.

Законный представитель ООО «Эврика», а также должностное лицо, составившее протокол на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Так, согласно отчета об отслеживании с почтовым идентификатором 80405212493774, повестка направленная по юридическому адресу ООО «Эврика»: г. Уфа, <адрес>, прибыло в место вручения 17 сентября 2025 года и после неудачной попытки вручения 19 сентября 2025 года, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 29 сентября 2025 года. Судебные повестки, направленные в адрес должностного лица, согласно отчетам об отслеживании 80405212522948 и 80405212493729, вручены адресату 17 сентября 2025 года. В связи с чем считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статье 17.7 КоАП РФ Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления от 14 апреля 2020 года N 17-П, от 17 января 2013 года N 1-П и от 25 февраля 2014 года N 4-П, определения от 14 декабря 2000 года N 244-О и от 26 ноября 2018 года N 3062-О).

Из представленных материалов дела следует, что 3 июня 2025 года в 11.53 час. в рамках проведения постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения установлено, что в районе здания № лит. Б по <адрес> осуществляются работы по монтажу остановочного комплекса «Авиагородок», в результате чего транспортные средства размещены на проезжей части <адрес> и в нарушение п. 1.5 ПДД РФ, созданы умышленные помехи в дорожном движении по <адрес>.

По данному факту 4 июня 2025 года государственным инспектором отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

19 июня 2025 года на основании ст. 26.10 КоАП РФ должностным лицом административного органа вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны были быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения:

- принадлежит ли транспортное средство (<данные изъяты>) на 3 июня 2025 года ООО «Эврика», либо данное транспортное средство передано иным лицам (продано, сдано в аренду и т.д.);

- если данное транспортное средство передано иным лицам, то просьба предоставить соответствующие документы;

- если данное транспортное средство на 3 июня 2025 года принадлежит ООО «Эврика», то просьба сообщить с какой целью данное транспортное средство находилось на проезжей части (производство работ и т.д.);

- если данное транспортное средство на 3 июня 2025 года принадлежит ООО «Эврика», то просьба сообщить, имеются ли согласованный временный проект (схема) организации дорожного движения в месте выполнения работ на данном участке (при наличии представить копию схемы);

- если временный проект (схема) организации дорожного движения в месте выполнения работ, которые выполнялись 3 июня 2025 года отсутствует, то прошу сообщить причину отсутствия данного проекта;

- иные сведения, которые известны по факту монтажа остановочного комплекса «Авиагородок» на <адрес> по данному адресу, которым располагает ООО «Эврика».

Аналогичное определение 19 июня 2025 года вынесено в отношении АО «ЭР-Телеком Холдинг» и направлено в адрес последнего, на что АО «ЭР-Телеком Холдинг» письмом от 18 июля 2025 года № проинформировало, что в рамках Муниципального контракта от 22 июля 2024 года №/ЭА на изготовление и установку остановочных павильонов и остановочных навесов с информационным блоком «Умная остановка» имеются обязательства по установке остановочного комплекса «Авиагородок» по <адрес>; работы по монтажу указанного остановочного комплекса проводились по заказу АО «ЭР-Телеком Холдинг» в рамках договора субподряда и фактически работы выполнялись ООО «Эврика» в рамках договора от 1 августа 2024 года № ПРМ-00848014, в обязательства которого входил монтаж данных комплексов.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 19 июня 2025 года направлено 24 июня 2025 года ООО «Эврика» заказной почтой (почтовый идентификационный №) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, вручено адресату 4 июля 2025 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в тот же срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КоАП РФ не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ должны были быть представлены ООО «Эврика» в срок не позднее 9 июля 2025 года (с учетом выходных дней 5 и 6 июля), однако данные документы и сведения в установленный законом срок Обществом представлены не были, равно как и не было представлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов и сведений.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 2);

- копией определения от 4 июня 2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ и проведении по делу административного расследования (л.д. 5);

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 3 июня 2025 года с фототаблицей (л.д. 6-9);

- карточкой учета транспортного средства (л.д. 10-11);

- определением от 19 июня 2025 года об истребовании у АО «ЭР-Телеком Холдинг» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 12);

- письмом АО «ЭР-Телеком Холдинг» от 18 июля 2025 года № (л.д. 13);

- копией договора от 1 августа 2024 года № ПРМ-00848014, заключенного между АО «ЭР-Телеком Холдинг» и ООО «Эврика» (л.д. 14-18);

- определением от 19 июня 2025 года об истребовании у ООО «Эврика» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 19);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Эврика», из которого следует, что на дату совершения вмененного Обществу административного правонарушения оно располагалось по адресу: г. Уфа, <адрес> (л.д. 20);

- сведениями о направлении и вручении ООО «Эврика» определения от 19 июня 2025 года (л.д. 21, 22);

- рапортом должностного лица от 29 августа 2025 года (л.д. 27) и иными материалами дела.

Все процессуальные документы, в том числе протокол по делу об административном правонарушении, оформлены должностным лицом ГИБДД при соблюдении процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах полномочий, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено.

Как следует из материалов дела, письмом от 31 июля 2025 года (л.д. 24), ООО «Эврика» сообщалось о необходимости явки законного представителя общества на составление протокола об административном правонарушении на 29 августа 2025 года в 11.00 час., указанное письмо 31 июля 2025 года направлено по адресу ООО «Эврика»: г. Уфа, <адрес>, и согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 01№, вручено адресату 20 августа 2025 года (л.д. 26). Вместе с тем, законный представитель либо представитель по доверенности на составление протокола не явился, в связи с чем должностным лицом обоснованно 29 августа 2025 года протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя общества. Копия протокола об административном правонарушении в день составления – 29 августа 2025 года направлена в адрес юридического лица (л.д. 28).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных в материалы дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о том, что ООО «Эврика», умышленно не выполнило в установленный срок (до 9 июля 2025 года включительно) законное требование должностного лица о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По данному делу, с учетом характера совершения правонарушения, посягающего на институты государственной власти, и конкретных обстоятельств по делу, оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным, не имеется, как и не имеется оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства дела; характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ООО «Эврика» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Эврика» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления - со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Валиева И.Р.