РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд города Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Баймухановой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
истец ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в виде несанкционированного подключения газового оборудования и потреблении газа, без оплаты. В обоснование заявленных исковых требований представитель истца указал, что в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, <адрес> выявлен факт несанкционированного (самовольного) подключения газового оборудования, о чем составлен Акт об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу низкого давления на сгоне <данные изъяты>, кран находился в вертикальном положении – открыто. На территорию домовладения сотрудника (контролера) проводившего проверку не допустили. Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ несанкционированное подключение устранено, произведены работы по прекращению подачи газа при помощи сварки путем установки запорного клапана (УЗК) на газопроводе на вводе.
Таким образом, ответчик, по вышеуказанному адресу, незаконно, без привлечения специализированной организации произвел подключение газового оборудования и без надлежащего учета потреблял природный газ для обеспечения собственных бытовых и коммунальных нужд за счет истца, не осуществляя при этом оплаты за потребленный газ.
Истцом в адрес АО «Астраханьгазсервис» и АО «Газпром газораспределение Астрахань» направлены запросы о предоставлении информации о фактах подключения газового оборудования по вышеуказанному адресу, на которые были получены соответствующие ответы об отсутствии такой информации.
В связи с указанным, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произведен расчет объема потребленного газа по Методике, утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, в виду отсутствия иных нормативных правовых актов, позволяющих рассчитать объем неправомерно отбираемого газа в ситуациях, не связанных с необходимостью уголовно-правовой квалификации такого отбора (определением степени его общественной опасности). Как указывает представитель истца, применение Методики может осуществляться по аналогии (ст. 6 ГК РФ), тем самым также подлежит применению для расчета неосновательного обогащения к физическим лицам, потребляющим газ в бытовых целях, не имеющим действующего договора поставки газа (в том числе, заключенного на основании п. 14 Правил № в силу первого фактического подключения к газораспределительной сести, осуществленного с соблюдением установленного порядка) и самовольно подключившимся к газоснабжению.
В связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произведен расчет объема доначисления размера платы за коммунальную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ который составил <данные изъяты> куб.м. на сумму 23 555 645 рублей 13 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с приложением расчёта материального ущерба, однако каких-либо обращений заявлений в адрес истца от ответчика не поступало.
В связи с указанным представитель истца просил суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» сумму неосновательного обогащения в размере 23 555 645 рублей 13 копеек, а также судебные расходы в виде суммы государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере 60 000 рублей.
В ходе производства по делу истец уменьшил сумму исковых требований, в связи с предоставлением ответчиком в рамках рассматриваемого спора документов о наличии газового оборудования в домовладении ответчика, и просил суд взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» сумму неосновательного обогащения в размере 96 639 рублей 56 копеек, а также судебные расходы в виде суммы государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд в размере 3 099 рублей, возвратив истцу излишне уплаченную сумму государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила суд требования удовлетворить, с учетом уменьшения размера взыскиваемой суммы неосновательного обогащения.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт несанкционированного подключения к сети газопровода истца и потребления газа для бытовых нужд без его оплаты, вместе с тем, посчитав необоснованным расчет истца по Методике, утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сотрудниками АО «Газпром газораспределение Астрахань» в присутствии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произведены работы по прекращению подачи газа при помощи сварки путем установки запорного клапана (УЗК) на газопроводе на вводе.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Газпром газораспределение Астрахань» составлен Акт об обнаружении по вышеуказанному адресу несанкционированного подключения к действующему газопроводу низкого давления на сгоне 37 мм, кран находился в вертикальном положении – открыто.
Договор поставки газа между истцом ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ответчиком ФИО2 в отношении объекта газопотребления по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в установленном законом порядке не заключался, что не оспаривалось в судебном заседании самим ответчиком.
ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произведен расчет объема потребленного газа по Методике, утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого сумма неосновательного обогащения на стороне ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 96 639 рублей 56 копеек исходя из объема похищенного газа <данные изъяты> куб.м.
С данным расчетом согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).
В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа № права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг №).
Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг № установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №.
Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.
Министерство регионального развития РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №" указало, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг № коммунальные услуги это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В этом же пункте дано понятие термину коммунальные ресурсы, под которыми понимаются - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что в Правилах поставки газа № отсутствует правовое регулирование случаев несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления, а также регламентация мер ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, к спорным правоотношениям необходимо применить Правила предоставления коммунальных услуг №.
Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно <адрес>, утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что настоящая Методика определяет порядок расчета ущерба, причиненного в результате хищения природного газа (далее - газ), совершенного из газопровода (далее - хищение газа) и применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления (правонарушения).
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ФИО2 в установленном законом порядке к уголовной или административной ответственности за хищение природного газа из газопровода принадлежащего истцу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» для потребления по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не привлекался, не был признан виновным в совершении преступления, либо административного правонарушения вступившим в законную силу судебным актом.
При таких данных обстоятельствах следует признать необоснованным расчет истца и о необходимости определения суммы неосновательного обогащения за потребленный газ вследствие несанкционированного подключения к сети газораспределения, принадлежащей ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань».
Согласно расчету суммы ущерба (неосновательного обогащения) в связи с несанкционированным отбором природного газа представленному ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в суд ходе рассмотрения дела, размер начисленной платы за несанкционированное подключение ФИО2 к сетям газопотребления исходя из мощности используемого газового оборудования, установленного в домовладении ответчика (ПГ-1-1шт., КНГ – 1 шт.), составляет 44 644 рубля 89 копеек, исходя из объема несанкционированного потребления <данные изъяты>
Проверив указанный расчет, суд находит его правильным и соответствующим пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг №.
При установленных судом обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению по взысканию суммы неосновательного обогащения в размере 44 644 рублей 89 копеек.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что требования истца удовлетворены на сумму 44 644 рубля 89 копеек, следовательно по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 1 431 рубля 74 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» неосновательное обогащение в сумме 44 644 рублей 89 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 431 рубля 74 копеек, всего взыскать сумму в размере 46 076 рублей 63 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.Д. Хасьянов