Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

при секретаре Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бабушкина ФИО8 к ГУФССП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратился в Лесосибирский городской суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что в отделе судебных приставов по <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Лесосибирским городским судом по делу № на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности на ФИО1 освободить земельный участок с восточной стороны примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора), в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, тогда же он узнал о вынесенном решении суда, до этого никаких требований к нему не предъявлялось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Лесосибирский городской суд направил апелляционную жалобу на решение Лесосибиркого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство об отложении исполнительного производства до окончания обжалования в вышестоящих инстанциях, ходатайство о предоставлении искового заявления и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей по указанному исполнительному производству.

Финансовое положение административного истца не позволяет оплатить исполнительский сбор, ФИО1 не работает, ухаживает за престарелой мамой, которая перенесла инсульт, нуждается в постоянном уходе и заботе.

Просит удовлетворить заявленные требования.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административные ответчики – представители ГУ ФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, СПИ ОСП по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, судом надлежаще уведомлены о времени и месте слушания дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица администрация <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, судом надлежаще уведомлена о времени и месте слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, заочным решением Лесосибирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 ФИО8 об освобождении части земель неразграниченной государственной собственности удовлетворены.

Возложена на ФИО1 обязанность освободить земельный участок, с восточной стороны примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 24:52:0010743:11, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного решения суда, ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно акту судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>21, не проживает, в связи с чем был объявлен в розыск.

Согласно информации КГБУЗ «Лесосибирская МБ», адрес фактического проживания ФИО1 – Красноярск, <адрес>14, в связи с чем, судебным приставом было направлено розыскное задание.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>21 появляется редко, оставлено уведомление в двери.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по <адрес> с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с предварительной апелляционной жалобой, в которой просит отменить заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСП по <адрес> с заявлением об отложении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, отказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращена предварительная апелляционная жалоба Бабушкина ФИО8 на заочное решение Лесосибирского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Администрации <адрес> к ФИО1 ФИО8 об освобождении части земель неразграниченной государственной собственности.

ФИО1 обратился в Лесосибирский городской суд с заявлением об отмене заочного решения Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 ФИО8, отказано.

В удовлетворении заявления Бабушкина ФИО8 о приостановлении исполнительного производства №-ИП, отказано.

Не согласившись с определением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 представил суду частную жалобу.

Принимая во внимание вышеизложенное, материального положения административного истца, который в силу сложившихся семейных обстоятельств, не имеет возможности трудиться, в связи с осуществлением ухода за престарелой матерью, которая в силу возраста и по состоянию здоровья не в силах осуществлять его самостоятельно, принятые меры к отмене заочного решения суда, суд пришел к выводу об отсутствии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда в установленный срок, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Бабушкина ФИО8 к ГУФССП по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить Бабушкина ФИО8 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристав-исполнителя ОСП по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 5 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: А.А. Абросимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова