Дело №2-358/2025

УИД 61RS0051-01-2025-000362-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» октября 2025 г. с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.,

при секретаре Штрыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Денисовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру с учетом права приватизации жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Денисовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру с учетом права приватизации жилья.

Сослался на то, что на основании Постановления главы Администрации Ремонтненского района №105 от 29.03.1994 совхоз «Ремонтненский» был реорганизован в ТОО «Денисовское». Согласно данного постановления ТОО «Денисовское» является правопреемником совхоза «Ремонтненский» по кредитным и иным обязательствам. ТОО «Денисовское» реорганизовано в форме преобразования в СПК «Денисовский», согласно свидетельства 61 № в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЮЛ ТОО «Денисовское» путем реорганизации в форме преобразования, согласно свидетельства № в ЕГРЮЛ внесена запись создании СПК «Денисовский». 03.07.1990 ФИО1 был принят на работу в о/совхоз «Ремонтненский»», что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 26.08.2025. В 1993 году истцу была предоставлена квартира, в которой он со своей семьей проживает до настоящего времени. Согласно сведений о регистрации по месту жительства, истец зарегистрирован по адресу: <адрес> 25.05.1993. У истца сохранился Договор социального найма № от 13.05.2008, более ранние документы, подтверждающие передачу спорной квартиры по договору найма, не сохранились. 27.08.2013 ФИО1 был уволен по сокращению штатов, остался проживать в указанной квартире. Таким образом, с 1993 года по настоящее время, то есть более 32 лет проживает в спорной квартире. За свой счет поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит необходимый ремонт, пользуется как своей собственной. Согласно технического паспорта помещения, изготовленного ГБУ РО ЦСРИЗОРО по состоянию на 26.08.2025 квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 110.6 кв. м. Право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из техпаспорта. В реестре муниципальной собственности указанная квартира не учтена, что подтверждается справкой Администрации Денисовского сельского поселения № 07.08.2025. Указанная квартира была построена совхозом за счет государственных средств и подлежала передаче в муниципальную собственность, и последующей приватизации, но в муниципальную собственность не была передана. В связи, с чем истец не имел возможности воспользоваться правом на приватизацию жилья в соответствии с законом. С учетом того, истцом и о/совхозом «Ремонтненский», ТОО «Денисовское», СПК «Денисовский» имел место договор социального найма, а жилищный фонд совхозов подлежал приватизации. Истец имеет право на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность бесплатно. Однако из-за того, что данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, он не может воспользоваться правом, гарантированным конституцией и федеральным законом РФ. ФИО1 правом на приватизацию жилья не воспользовался, что подтверждается справкой от 03.09.2025 №11 выданной ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области».

Согласно Определения Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2017 по делу №№ завершено конкурсное производство в отношении должника СПК «Денисовский», указанное определение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации СПК «Денисовский». Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 01.09.2025 деятельность ЮЛ СПК «Денисовский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Согласно Выписки из Протокола № заседания профкома о/с «Ремонтненский» от 24.05.1993... постановили: предоставить жилье согласно очередности ФИО1 по адресу: <адрес>. Согласно справки СПК «Денисовский» № от 28.08.2013 квартира по <адрес>, в которой проживает ФИО1 состоит на балансе СПК «Денисовский». Согласно справки СПК «Денисовский» № от 28.08.2013 ФИО1 не имеет задолженности по квартплате за проживание в квартире по <адрес>.

Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 865 кв. м, за предоставлением которого истец обратился в <адрес>.

Просит признать право собственности ФИО1 (с учетом права на приватизацию жилья) на квартиру площадью 110.6 кв. м по адресу: <адрес>.

В судебное заседание надлежащие уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства не прибыл истец ФИО1, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит об удовлетворении в полном объеме.

Надлежащие уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыл представитель Администрации Денисовского сельского поселения <адрес>, при этом представил заявление, в котором считают, что исковые требования подлежат удовлетворению, права и законные интересы администрации не будут нарушены (л.д.82).

Надлежащие уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4, при этом представили заявление, в котором исковые требования признают в полном объеме. Последствия признания исковых требований разъяснены и понятны (л.д. 81).

Надлежащие уведомлённые о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не прибыли представители третьих лиц: <адрес>, просили рассмотреть дело в их отсутствие, Управления Росреестра по Ростовской области, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, причин неявки суду не сообщили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 данного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года в ред. от 22.08.2004 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Разъяснение положений указанной статьи нашло свое отражение в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», в котором указано, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ч. 3 ст. 8 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года ред. от 16.10.2012 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании Постановления главы Администрации Ремонтненского района № от 29.03.1994 совхоз «Ремонтненский» был реорганизован в ТОО «Денисовское». Согласно данного постановления ТОО «Денисовское» является правопреемником совхоза «Ремонтненский» по кредитным и другим обязательствам (л.д. 42).

ТОО «Денисовское» реорганизовано в форме преобразования в СПК «Денисовский», согласно свидетельства 61 № в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ЮЛ ТОО «Денисовское» путем реорганизации в форме преобразования (л.д. 43), согласно свидетельства 61№ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании СПК «Денисовский» (л.д. 44).

03.07.1990 ФИО1 был принят на работу в овцесовхоз «Ремонтненский»», что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 26.08.2025 (л.д. 33). В 1993 году истцу была предоставлена квартира, в которой он со своей семьей проживает до настоящего времени. У истца сохранился Договор социального найма № от 13.05.2008 с СПК «Денисовский» (л.д. 19-24), более ранние документы, подтверждающие передачу спорной квартиры по договору найма, не сохранились.

27.08.2013 ФИО1 был уволен по сокращению штатов, но остался проживать в указанной квартире. Таким образом, с 1993 года по настоящее время, то есть более 32 лет проживает в спорной квартире. Поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, производит необходимый ремонт, пользуется как своей собственной.

Согласно технического паспорта помещения, изготовленного ГБУ РО ЦСРИЗОРО по состоянию на 26.08.2025 квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 110,6 кв. м. Право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из техпаспорта (л.д.25-32).

Согласно справки из Администрации Денисовского сельского поселения № от 07.08.2025 в реестре муниципального имущества муниципального образования «Денисовское сельское поселение» указанная квартира не учтена.

ФИО1 правом на приватизацию жилья не воспользовался и не имеет зарегистрированных прав на недвижимое имущество, что подтверждается справкой от 03.09.2025 №, выданной ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» (л.д. 60).

Согласно Определения Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2017 по делу №№ завершено конкурсное производство в отношении должника сельскохозяйственного производственного кооператива «Денисовский», указанное определение является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника (л.д. 45-48).

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 01.09.2025 № ЮЭ№ деятельность юридического лица СПК «Денисовский» прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.54-59).

Согласно Выписки из Протокола № заседания профкома о/с «Ремонтненский» от 24.05.1993 постановили: предоставить жилье согласно очередности ФИО1 по адресу <адрес> (л.д.38).

Согласно справки СПК «Денисовский» от 28.08.2013 № квартира по <адрес>, в которой проживает ФИО1 состоит на балансе СПК «Денисовский» (л.д. 35).

Согласно справки СПК «Денисовский» от 28.08.2013 № ФИО1 не имеет задолженности по квартплате за проживание в квартире по <адрес> (л.д. 36).

Указанная квартира расположена на земельном участке площадью 865 кв. м, за предоставлением которого истец обратился в Администрацию Ремонтненского района Ростовской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорная квартира была построена совхозом за счет государственных средств, подлежала передаче в муниципальную собственность и последующей приватизации, но в муниципальную собственность не была передана. В связи, с чем истец не имел возможности воспользоваться правом на приватизацию жилья в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований к отказу в удовлетворении требования ФИО1 и считает возможным признать в порядке приватизации за последним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Денисовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на квартиру с учетом права приватизации жилья - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру площадью 110,6 кв. м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия его в окончательной форме.

Судья: И.Н. Червяков

Решение в окончательной форме принято 14.10.2025.