Дело № 2-224/2025
УИД № 24RS0054-01-2024-001225-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года г. Ужур
Ужурский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,
при секретаре Аглямовой Г.Р.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО4 ФИО20 ФИО19 и Рамонене ФИО21 к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности, мотивируя требования с учетом уточнения следующим. Истцы на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 26.05.2006 являются собственниками квартиры, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, а также земельного участка по указанному адресу, предназначенного для индивидуальной жилой застройки, на основании договора купли-продажи от 30.12.2019. В ходе эксплуатации жилого помещения, с целью улучшения условий проживания, в 2014 году истцы выполнили реконструкцию и переустройство квартиры, в частности, к существующему строению квартиры они пристроили помещение, в котором разместили прихожую, холодный тамбур и кладовую, перенесли санузел, а также выполнили устройство внутренних сетей отопления, водопровода и канализации. В результате реконструкции увеличилась общая площадь жилого помещения на 11,3 кв.м, с 75,9 кв. м до 87,2 кв.м. Поскольку на момент выполнения указанных работ истцы не знали, что для этого требуется соответствующее согласование с органом местного самоуправления, реконструкция и переустройство жилого помещения была произведена без получения соответствующего разрешения. В июне 2024 года они обратились в Ужурское отделение филиала ППК «Роскадастр» по Красноярскому краю, где им был подготовлен новый технический паспорт квартиры, в который внесена увеличенная площадь жилого помещения после реконструкции и переустройства. При обращении в администрацию г. Ужура Красноярского края о получении согласования на произведенные работы им сообщили, что выдать соответствующее разрешение не представляется возможным, поскольку строительные работы по реконструкции квартиры уже произведены. Истцам не представляется возможным в общем порядке согласовать произведенную реконструкцию жилого помещения и внести соответствующие изменения в правоустанавливающие документы. Реконструированное жилое помещение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением № от 24.07.2024, подготовленным ООО «Творческая мастерская архитектора ФИО6.» Истцы просят сохранить в реконструированном виде квартиру общей площадью 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признать на указанную квартиру право общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 1/5 доле за каждым, за ФИО4 в размере 2/5 доле.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и их представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, просили об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель ответчика администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель администрации г. Ужура ФИО9 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указала, что при наличии у истцов подтверждающих документов о соответствии жилого помещения строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, возражений против удовлетворения исковых требований администрация не имеет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку сохранение спорного жилого помещения в реконструированном виде не нарушает ее прав как собственника смежного жилого помещения.
Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.
Судом установлено, что ФИО1 ФИО22 и ФИО1 (добрачная фамилия ФИО11) ФИО8 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Их детьми являются ФИО1 ФИО23 и ФИО1 ФИО24, что подтверждено свидетельствами о рождении, выданными отделом ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 26 мая 2006 года квартира общей площадью 75,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, передана Муниципальным образованием Ужурский район Красноярского края (собственник) в собственность ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО28, ФИО1 ФИО29, действующей с согласия законного представителя ФИО1 ФИО30, ФИО1 ФИО31, действующей с согласия законного представителя ФИО1 ФИО32 (приобретатели).
Согласно п. 3 договора приобретатели приобретают право долевой собственности, пользования, владения, распоряжения на жилое помещение с момента регистрации настоящего договора в администрации района и Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Указанный договор зарегистрирован в администрации города Ужура Красноярского края 30.05.2006, реестровый №, а также в Главном управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам Шарыповский отдел ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 754 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с целевым использованием индивидуальная жилая застройка, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 ФИО33, ФИО1 ФИО34, ФИО4 ФИО35, ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37 ФИО38, по 1/5 доле каждому, на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службе по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
По договору дарения, заключенного между Керн ФИО39 (ранее фамилия ФИО1, изменена на основании свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТОА ЗАГС <адрес> по торжественной регистрации браков в <адрес>) (даритель) и ФИО4 ФИО40 (ранее фамилия ФИО1 изменена на основании свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ Зеленогорским ТОА ЗАГС администрации <адрес>) (одаряемая), по условиям которого даритель подарила, а одаряемая приняла в дар 1/5 долю в праве собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Право собственности на квартиру общей площадью 75,9 кв.м, и земельный участок площадью 754+/-10 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 1/5 доле, за ФИО4 в размере 2/5 доле, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.06.2024 и от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником смежной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является ФИО10, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.03.2025.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В силу п. 7-9 ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Статья 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания был произведен перестрой (реконструкция) квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем общая площадь объекта недвижимости увеличилась с 75,9 кв.м. до 87,2 кв.м, что подтверждено техническим планом помещения, выполненным 18.07.2024.
Судом установлено, что в результате переустройства и реконструкции квартиры произошло увеличение общей площади жилого помещения с 75,9 кв.м. до 87,2 кв.м.
Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в администрацию г. Ужура Ужурского района Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Вместе с тем, администрацией г. Ужура Ужурского района Красноярского края ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, поскольку представленный истцом пакет документов не соответствует ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно отсутствуют: п. 3 разрешение на строительство; п. 7 акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; п. 8 схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство.
Таким образом, работы истцов по реконструкции жилого помещения по вышеуказанному адресу являются самовольными.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную п. 3 ст. 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абз. 2 п. 44 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 44).
Как следует из технического заключения ООО «Творческая мастерская архитектора ФИО6.» № от ДД.ММ.ГГГГ, строительные конструкции обследуемого объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Объект пригоден для эксплуатации в качестве пятикомнатной <адрес> двухквартирного жилого дома блокированной застройки. Объект соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и может эксплуатироваться в качестве пятикомнатной <адрес> двухквартирного жилого дома, при условии эксплуатации его в соответствии с действующими нормами ВСН 58-88 (р). Сохранение постройки после реконструкции не нарушает прав и охраняемых законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Третье лицо ФИО10 возражений относительно удовлетворения заявленных требований не заявила.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в переустроенном виде, поскольку произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Переустройство выполнено в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в жилом помещении, произведенные изменения на несущую способность конструкции жилого дома не повлияли и не создают угрозу жизни и проживания.
Учитывая, что в силу ст. 12 ГК РФ признание права собственности на реконструированный объект недвижимости является для истцов единственным способом защиты их прав, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований о признании права общей долевой собственности за ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 1/5 доле за каждым, за ФИО4 в размере 2/5 доле, на квартиру общей площадью 87,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО44, ФИО1 ФИО43, ФИО4 ФИО42 и Рамонене ФИО41 удовлетворить.
Квартиру общей площадью 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сохранить в реконструированном виде.
Признать право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 87,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, за ФИО1 ФИО45 (паспорт серии № №, выдан ОВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в размере 1/5 доле, за ФИО1 ФИО46 (паспорт серии № №, выдан ОВД <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в размере 1/5 доле, за Рамонене ФИО47 (паспорт серии № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в размере 1/5 доле, за ФИО4 ФИО48 (паспорт серии № №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в размере 2/5 доле.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Ю.Н. Моховикова
Решение в окончательной форме составлено и подписано 30 апреля 2025 года