РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.,

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием представителя истца Прокурора Кондинского района – старшего помощника Прокурора города Нягани Хайдаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Кондинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» об обязании получения лицензии на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод для хозяйственно-бытового снабжения потребителей сп.<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, которым просил обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод для хозяйственно-бытового снабжения потребителей сп.<данные изъяты>.

Заявленные истцом требования мотивированы тем, что в ходе проведенной в феврале-марте 2022 года проверки установлено, что ответчик осуществляет добычу недр - воды, путем эксплуатации водоочистных сооружений д.<данные изъяты>, в отсутствие лицензии на осуществление данного вида деятельности. По выявленным нарушениям, дата прокуратурой района в отношении ответчика вынесено представление об устранении нарушений. В августе 2022 года прокуратурой района установлено, что лицензия на осуществление добычи недр - воды ответчиком на момент проведения контрольной проверки не получена. Прокурор полагает, что бездействие ответчика по получению лицензии на пользование недрами влечет за собой нарушение прав граждан на предоставление качественной услуги водоснабжения в соответствии с требованиями лицензионного законодательства, а также законодательства о водоснабжении.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки, возражения относительно исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица Администрации Кондинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика ООО «СтройТоргСервис» и третьего лица Администрации Кондинского района.

Выслушав старшего помощника прокурора Хайдарову М.А., исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в феврале – марте 2022 года Прокуратурой Кондинского района проведена проверка соблюдения ООО «СтройТоргСервис» требований законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой выявлено, что ответчик осуществляет добычу недр - воды, путем эксплуатации водоочистных сооружений д.<данные изъяты>, в отсутствие лицензии на осуществление данного вида деятельности.

дата истцом вынесено в адрес ответчика представление об устранении нарушений закона, которое было отклонено (л.д. 12-15).

В августе 2022 года прокуратурой района проведена проверка доводов обращения председателя Совета регионального отделения политической партии социальной защиты в ХМАО-Югре - ФИО1, в ходе которой установлено, что лицензия на осуществление добычи недр - воды ответчиком на момент проведения контрольной проверки не получена.

Истец полагая, что бездействие ответчика по получению лицензии на пользование недрами влечет за собой нарушение прав граждан на предоставление качественной услуги водоснабжения в соответствии с требованиями лицензионного законодательства, а также законодательства о водоснабжении.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством.

На основании ч.3 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно ст.11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах») предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В силу п. 14 и 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ объект централизованной системы холодного водоснабжения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения. Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно п.3 ст.8 Закона №416-ФЗ организация, заключившая договор аренды сроком более чем на один год или концессионное соглашение, объектами которых являются централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, обязана в течение трех месяцев со дня заключения указанных договора или соглашения получить лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с осуществлением горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании ст. 49 Закона «О недрах» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что на основании постановления администрации Кондинского района от дата № ответчик является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения и водоотведения на территории сп.<данные изъяты>.

Согласно п.3.3 Устава ООО «СтройТоргСервис» право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии).

На основании выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «СтройТогСервис» является забор, очистка и распределение воды, одним из дополнительных видов деятельности является распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Предоставление услуги водоснабжения обществом осуществляется, в том числе, путем эксплуатации водоочистных сооружений, расположенных по адресу: <адрес>, находящихся в собственности муниципального образования Кондинский район и переданных на основании договоров аренды от дата №, № №, № Аналогичный договор аренды объектов водоснабжения заключен ответчиком ООО «СтройТоргСервис» с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района дата на срок до дата.

Согласно п.3.4.3, п.3.4.12 вышеуказанных договоров, на ответчика, являющегося арендатором имущества, возложены обязанности по использованию переданного имущества исключительно по целевому назначению на условиях договоров, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими, техническими, противопожарными и иными нормативными требованиями, предъявленными к пользованию имуществом; соблюдать все требования законодательства РФ, ХМАО-Югры и нормативных актов муниципального образования Кондинский район в отношении правового статуса имущества, градостроительной деятельности, санитарных норм, стандартов строительства, требований эксплуатации инженерных коммуникаций и т.п., а также нести ответственность при их несоблюдении.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о нарушении ответчиком лицензионного законодательства при оказания услуг водоснабжения в сп. <данные изъяты>.

Осуществление деятельности ответчика при указанных обстоятельствах приводит к нарушению прав потребителей на предоставление услуги водоснабжения надлежащего качества.

Ответчиком не представлены суду доказательства, опровергающие позицию истца.

С учетом указанного, требования прокурора Кондинского района подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины, ответчик льгот, предусмотренных законом, не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию в доход бюджета города Нягань.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Прокурора Кондинского района, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на право пользования участком недр в целях добычи подземных вод для хозяйственно-бытового снабжения потребителей сп.<данные изъяты>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройТоргСервис» (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования г.Нягань 6 000 руб. в счет оплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения через Няганский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья П.В. Вараксин