Производство № 2а-6961/2025

УИД 28RS0004-01-2025-015983-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Науменко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Благовещенское» к ФИО1 об изменении ранее установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Благовещенское» (далее – МУ МВД России «Благовещенское») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого, указав, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 30 сентября 2019 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в колонии особо режима. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 4 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Райчихинск Амурской области; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета посещения увеселительных заведений, где производится реализация алкогольной продукции. 29 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. 3 октября 2022 года ФИО1 встал на профилактический учет в МО МВД России «Райчихинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 23 сентября 2025 года ФИО1 прибыл на территорию г. Благовещенска Амурской области по маршрутному листу в связи со сменой места жительства, адрес проживания – ***.

На основании изложенного, административный истец просит суд изменить ранее установленное в отношении поднадзорного ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Райчихинск Амурской области, изложив в следующей редакции: «запрет выезда за пределы территории муниципального округа г. Благовещенск Амурской области».

В судебное заседание административный ответчик, представитель административного истца не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, согласно письменного заявления административный ответчик просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Учитывая, надлежащее извещение административного ответчика, административного истца, принимая во внимание заключение прокурора, а также руководствуясь положениями части 4 статьи 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд определил рассматривать дело при данной явке.

Старший помощник прокурора города Благовещенска Потапова Е.В. в своем заключении полагала необходимым требования удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 30 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 4 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, то есть до 29 сентября 2030 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории муниципального образования г. Райчихинска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

29 сентября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

3 октября 2022 года ФИО1 встал на учете в МУ МВД России «Благовещенское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

23 сентября 2025 года ФИО1 прибыл на территорию г. Благовещенска Амурской области по маршрутному листу в связи со сменой места жительства, в заявлении от 23 сентября 2025 года указал адрес проживания – ***.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд, основываясь на том, что ФИО1 проживает по адресу: ***, учитывая, что у него отсутствует возможность соблюдения возложенного на него судом ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Райчихинск Амурской области, приходит к выводу, что данное административное ограничение подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.

Изменить ранее установленное решением Белогорского городского суда Амурской области от 4 августа 2022 года, ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Райчихинска Амурской области на запрет выезда за пределы территории муниципального округа г. Благовещенска Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гребенник