Дело № 2-289/2025
УИД 23RS0047-01-2023-013085-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 24 апреля 2025 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Овдиенко В.Е.
при секретаре Степанцовой Е.С.,
при участии
представителя истца ФИО1,
представителя истца Т.,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Лорис» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора,
установил:
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ТСЖ «Лорис» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора. В обоснование иска указано, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края (далее - госжилинспекция края) в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего на личном приеме руководителя госжилинспекции края (вх. от 07.07.2023 № 75ЛП-118/23), на основании решения от 12.07.2023 № в отношении ТСЖ «Лорис» была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), установлено следующее. ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, №,11 по <адрес>, № по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3 ) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, что привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс; ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по холодной воде, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, № по <адрес>, №, 16, 20 по <адрес> по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс; ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 20 по <адрес>, № по <адрес> по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс; ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс отведение сточных вод, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 18, 20, 28, 36 по <адрес>, №, 16, 18, 20 по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением. пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс. В целях устранения выявленных нарушений госжилинспекцией края ТСЖ «Лорис» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. На момент составления настоящего искового заявления информация об исполнении ТСЖ «Лорис» требований, указанных в предписании госжилинспекции края, не поступала. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено. <адрес> считает, что ТСЖ «Лорис» уклоняется от выполнения предписания от предписание от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит суд признать бездействие ТСЖ «Лорис» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным; обязать ТСЖ «Лорис» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, №, 11 по <адрес>, № по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по холодной воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, № по <адрес>, №, 16, 20 по <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 20 по <адрес>, № по <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс отведение сточных вод, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 18, 20, 28, 36 по <адрес>, №, 16, 18, 20 по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям, просили суд исковые требования полностью удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным в возражении доводам.
Выслушав доводы представителей истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4, 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, о понуждении к исполнению предписания.
В соответствии с п. 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 05.10.2006 №861, Государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Краснодарского края.
В силу п. 2 указанного Положения основными задачами Инспекции являются, в том числе, предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, лицензионных требований, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края к предмету государственного жилищного надзора и лицензионного контроля соответственно;
Согласно п. 3.1 Положения в соответствии с поставленными задачами Инспекция в пределах своих полномочий выполняет следующие функции: осуществление государственного жилищного надзора посредством организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в целях оценки соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; требований к формированию фондов капитального ремонта; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения: правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Как указано в п. 4.1.5 Положения в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций Инспекция в пределах установленных полномочий вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что госжилинспекцией Краснодарского края с целью рассмотрения обращения от 07.07.2023 №ЛП-118/23, на основании решения от 12.07.2023 № в отношении ТСЖ «Лорис» была проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от 21.08.2023 №),
По результатам проверки установлено, что ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, №,11 по <адрес>, № по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3 ) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №, что привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс;
ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по холодной воде, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, № по <адрес>, №, 16, 20 по <адрес> по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс;
ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 20 по <адрес>, № по <адрес> по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс;
ТСЖ «Лорис» в расчетном периоде май 2023 года был произведен перерасчет размера платы за коммунальный ресурс отведение сточных вод, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирных домах №, 18, 20, 28, 36 по <адрес>, №, 16, 18, 20 по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>, который осуществлен с нарушением. пунктов 29(2), 29(3) Правил №, что также привело к завышению размера платы за указанный коммунальный ресурс.
21.08.2023 по указанному факту госжилинспекцией Краснодарского края ТСЖ «Лорис» выдано предписание №, которым товариществу предписано о недопустимости нарушения обязательных требований со сроком исполнения до 01.11.2023.
Однако требования, содержащиеся в предписании госжилинспекции края от 21.08.2023 № ТСЖ «Лорис» не исполнены, указанное предписание в судебном порядке не оспорено.
Согласно предписанию госжилинспекции края от 21.08.2023 № товариществу предписано произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, №, 11 по <адрес>, № по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по холодной воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, № по <адрес>, №, 16, 20 по <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 20 по <адрес>, № по <адрес> по <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс отведение сточных вод, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 18, 20, 28, 36 по <адрес>, №, 16, 18, 20 по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>.
ТСЖ «Лорис» до настоящего времени уклоняется от выполнения предписаний от 21.08.2023 №, выданных в целях защиты прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в МКД.
Таким образом, суд полагает обоснованными исковые требования государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Лорис» о признании бездействия по устранению нарушений требований жилищного законодательства незаконным и обязании выполнить требования жилищного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина организациями уплачивается в размере 6 000 рублей.
Поскольку истец при подаче настоящего иска в суд на основании указанной нормы закона от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ТСЖ «Лорис» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора – удовлетворить.
Признать бездействие ТСЖ «Лорис» по устранению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации незаконным.
Обязать ТСЖ «Лорис» выполнить требования действующего законодательства Российской Федерации, содержащиеся в предписании от 21.08.2023 №, а именно:
произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, №, 11 по <адрес>, № по <адрес>, 32 по <адрес> в пос. Лорис г. Краснодаре;
произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по холодной воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 36 по <адрес>, № по <адрес>, №, 16, 20 по <адрес> по <адрес> в пос. Лорис г. Краснодаре;
произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс по горячей воде, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах в многоквартирных домах №, 20 по <адрес>, № по <адрес> по <адрес> в пос. Лорис г. Краснодаре;
произвести перерасчет платы за коммунальный ресурс отведение сточных вод, потребляемый при использовании и содержании общего имущества МКД, за расчетный период май 2023 года всем собственникам помещений в многоквартирных домах №, 18, 20, 28, 36 по <адрес>, №, 16, 18, 20 по <адрес>, 32 по <адрес> в <адрес>.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Лорис» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко
Мотивированное решение
изготовлено 12.05.2025
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко