Дело № 5-318/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-003357-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 22 декабря 2023 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4, родившегося дата, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, в зарегистрированном браке не состоящего, не работающего, ветерана боевых действий в <адрес>, имеющего награды и благодарности,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № от дата следует, что 22 декабря 2023 года в 01 час 00 минут ФИО4, находясь по адресу: <адрес> отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, чем воспрепятствовал выполнению обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности. На момент задержания ФИО4 имел признаки алкогольного опьянения: шаткая походка, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид (одежда мятая, грязная), чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании ФИО4 вину признал, пояснил. В настоящее время фактически проживает у своей престарелой матери за которой ухаживает. Также мать имеет хозяйство, содержит скотину. дата он возвращался домой к матери с фермы, где убирался и доил корову. По дороге домой он пил пиво. К нему подъехали сотрудники полиции и отвезли его в наркологию. Он отказался проходить освидетельствование на состояние опьянения, так как не отрицал, что употребил спиртное.

Заслушав объяснения ФИО4, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 07.02.2011 2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон №3-ФЗ), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п.2, 11 ч.1 ст.12 Федерального закона №3-ФЗ в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч.3 и 4 ст.30 Федерального закона №3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п.1, 2, 8, 13 ч.1 ст.13 Федерального закона №3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона №3-ФЗ сотрудник полиции обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции. Следовательно, законность распоряжения или требования должна проверяться по каждому такому обстоятельству.

Как следует их материалов дела, основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ явился его отказ выполнить требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: шаткая походка, резкий запах алкоголя изо рта, неопрятный внешний вид (одежда мятая, грязная). Данное требование было связано с необходимостью сбора материала для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ.

Вместе с тем, исходя из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, ФИО4 находится в здании наркологического диспансера в опрятном виде, устойчиво держится на ногах, речь ясная и понятная. На вопросы сотрудника полиции отвечает четко и ясно.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от дата следует, что у ФИО4 одежда повседневная, без видимых повреждений, речь внятная, походка – не устойчивая, шаткая.

Вместе с тем, запах алкоголя изо рта, шаткая походка само по себе не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Сведений о том, что в отношении ФИО4 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, не имеется.

При этом объективная сторона правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность.

Данные обстоятельства не подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Указание в рапортах сотрудников полиции ФИО1 и ФИО2 о наличии у ФИО4 признаков алкогольного опьянения, само по себе не свидетельствует о наличии в действиях ФИО4 объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку предполагает нахождение лица в общественном месте не просто в состоянии опьянения, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, что не было установлено в ходе судебного заседания.

Отказ ФИО4 зафиксированный на видеозаписи, не свидетельствует о совершении им вмененного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку законность предъявленного ему требования пройти медицинское освидетельствование вызывает сомнения ввиду отсутствия квалифицирующего признака по ст.20.21 КоАП РФ – нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудников полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, являются законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Таким образом, доказательств законности распоряжения или требования сотрудника полиции, направленных на прохождение ФИО4 освидетельствование на состояние опьянения, не представлено.

С учетом изложенного в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В силу требований административного законодательства, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, дата рождения, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО3

.

.