Дело № 2а- 1041/2023

УИД 54RS0008-01-2023-000536 -230

Поступило в суд 14 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года город Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бобриковой АО,

при секретаре судебного заседания Братцовской ЕИ

с участием ответчика Поляковой ЕИ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» обратилось в суд с административным иском, просило: 1) признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3, выразившееся в не обеспечении направления в адрес взыскателя ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а также самого исполнительного документа; 2) обязать начальника старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО3 направить в адрес взыскателя ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а также судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указало, что на исполнении в ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» (ООО «ДЕКОЛЛ») денежных средств в размере 16 508,13 рублей. Истцу из общедоступной информации с официального сайта ФССП России стало известно о том, что указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Следовательно, в соответствии с п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а также сам исполнительный документ должны были быть направлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные документы в адрес взыскателя не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в ОСП по <адрес> через интернет-приемную ФССП России заявление о направлении документа в адрес взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступил ответ в электронном виде от судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1, в котором сообщено о проведении инвентаризации оконченных исполнительных документов, в случае утери исполнительного документа будет выдана справка.

Повторно, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ОСП по <адрес> направлено заявление о направлении оригинала исполнительного документа в адрес ООО «ДЕКОЛЛ». ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде поступил ответ от заместителя начальника ФИО5 о том, что отправка почтовой корреспонденции временно приостановлена, рекомендовалось получить исполнительный документ лично.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» направило в ОСП жалобу с требованием восстановить нарушенные права взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде поступил ответ от судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО6, в котором сообщалось, что судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен к отправке. Сведений о направлении в адрес взыскателя постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа не предоставлено, документы в адрес истца не поступали.

Представитель административного истца – ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, поскольку считает, что предприняты все необходимые меры для своевременного и полного исполнения исполнительного производства, в настоящее время исполнительное производство окончено, копия постановления об окончании исполнительного производства, акт и исполнительный лист направлены взыскателю.

Административные ответчики – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, заинтересованные лица – представитель УФССП по <адрес>, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве").

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что административные исковые требования ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» заявлены о признании незаконными бездействий должностного лица ОСП по <адрес>, а бездействие выражается в длительном неисполнении должностными лицами установленной законом обязанности. В случае же длительного непрекращающегося невыполнения возложенных на уполномоченное лицо обязанностей бездействие следует признать длящимся, а потому срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.

Судебным разбирательством установлено, что 17.03.2017мировым судьей 3 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО7 в пользу «Сетелем Банк» ООО суммы задоленности по кредитному договору №от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 641,73 рублей, расходов об оплате государственной пошлины в размере 409,63 рублей (л.д. 10).

На основании заявления взыскателя ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО1 на основании указанного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возврате исполнительного листа взыскателю (л.д. 30).

Копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, а также оригинал исполнительно листа были направлены судебным приставом – исполнителем взыскателю ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» по адресу: <адрес>, 202 заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статуса почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату (л.д. 31).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанность по исполнению исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя, именно судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, действующее законодательство не возлагает на старшего судебного пристава обязанности по непосредственному исполнению исполнительных документов, поступающих в отделение судебных приставов, поскольку в соответствии с частями 2 и 3 статьи 5 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на непосредственно на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В связи с этим, суд находит требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО1 совершены в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве" нарушений прав и законных интересов взыскателя ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» не допущено, несмотря на то, что судебным приставом – исполнителем исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены только ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для направления взыскателю документов об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, подлинника исполнительного листа не имеется, поскольку согласно представленному судебным приставом – исполнителем реестр заказных писем, постановление об окончании исполнительного производства, акт, а также оригинал исполнительного листа возвращены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ООО «ДЕБИТ КОЛЛЕКШН» к начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 19 мая 2023 года.

Судья А.О. Бобрикова