Решение по делу № 2А-11173/2023 от 07.12.2023

УИД № 72RS0014-01-2023-013461-63

Дело № 2а-11173/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 07 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего - Воробьевой А.П.

при секретаре судебного заседания - Просвиркиной А.В.,

с участием заместителя прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области – ФИО2,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело № 2а-11173/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебном заседании возражал против иска, пояснив, что является лицом без гражданства. Проживать намерен в <адрес> в сьемном жилье, но где точно пока не знает, будет решать этот вопрос после освобождения, но зарегистрироваться намерен у родственников в <адрес>.

Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений.

Ответчик отбывает наказание за совершение, в том числе, тяжких, особо тяжких преступлений, по приговору Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, приговору Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ответчик при отбывании наказания характеризуется отрицательно, более 200 раз подвергался взысканиям, поощрений не имеет, состоял на профучете как склонный к побегу, не трудоустроен, заявлений о трудоустройстве не подавал, работы по ст. 106 УИК выполняет только под контролем администрации ИУ, стремится уклониться от ее выполнения под любым предлогом.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом того, что ответчик отбывает наказание за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования административного иска об установлении административного надзора в отношении ответчика подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, с учетом данных о личности ответчика, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики по месту отбывания наказания, обстоятельств совершения преступлений, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на ответчика и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов, для достижения целей административного надзора, а также учитывая, что поведение осужденного требует постоянного контроля за ним, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, определив количество явок на регистрацию - 4 раза в месяц.

Оснований для установления ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них суд не усматривает.

Доводы ответчика о невозможности применения к нему надзора как к лицу без гражданства, суд находит несостоятельными.

Так, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела не следует, что органом внутренних дел принимались решения о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в установленном законом порядке, о депортации. Принятие такого решения в компетенцию суда не входит. У ответчика имеется временное удостоверение личности (лица без гражданства), он будет находиться на территории России, о чем также пояснил в судебном заседании, а также это следует из его заявления на имя начальника ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просит оформить проездные документы для следования по избранному месту жительства: <адрес>.

Установленные в отношении ответчика административные ограничения не свидетельствуют о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Разъяснить ответчику, что административный надзор может быть продлен, частично отменен либо дополнены ранее установленные административные ограничения по заявлению соответствующих государственных органов.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тюменской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрещение выезда за пределы <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня принятия.

Решение окончательной форме составлено 07 декабря 2023 года.

Председательствующий А.П. Воробьева

<данные изъяты>