Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, истребовании имущества, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; истребовать жилое помещение по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, указанное жилое помещение согласно дубликата ордера ... от 26.02.2003 предоставлено ФИО4 с составом семьи 1 человек – Е., *** г.р. (дочь). Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24.04.2025 ФИО4, ФИО5 признаны утратившими право пользования жилам помещением по адресу: <адрес>. Также, решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 11.07.2025 оставлены без удовлетворения требования ФИО1 о признании членом семьи Я., являющейся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики фактически самовольно занимают 2 муниципальных жилых помещения: <адрес>. На регистрационном учете в жилом помещении никто не значится, имеется задолженность за коммунальные услуги. В ходе обследования жилого помещения 25.07.2024, 17.04.2025, 29.07.2025 установлено проживание в жилом помещении ФИО1 с сыном. Договор социального найма с ответчиками не заключался. В адрес ответчиков направлялись предупреждения о необходимости в срок до 12.09.2024 освободить занимаемое жилое помещение и оплатить имеющуюся задолженность.

Протокольным определением суда от 29. 12.2025 к производству суда принято встречное исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, просят установить факт владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - комнатой, расположенной под адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истцы длительное время проживают в муниципальной комнате по адресу: <адрес>. Данная комната по договору социального найма была предоставлена П. с дочерью, последние в ней не проживали, бросили комнату, пару раз передавали деньги на оплату коммунальных платежей, которые та погашала, принося им квитанции. П. признана утратившей права пользования спорной комнатой. ФИО1 с сыновьями приехали в <адрес> в 2009 году, заселились в спорную комнату и до 2014 года проживали в комнате, затем ФИО1 перешла в комнату .... Права соседей истцы никогда не нарушали, алкогольной зависимостью не страдают, организовали ремонт в подъезде, стараются содержать в чистоте места общего пользования, сохраняют комнаты в жилом состоянии. Комната была брошенной, остатки обоев висели клочьями, была оборвана проводка, окна были выбиты, двери сломаны, дверной проем был заколочен досками, вещей ФИО16 не было. Истцы произвели ремонт в комнате сделали ее жилой, за все проживания никто не пытался выселить их. Истцы проживают в комнате с 2009 года по данное время, считая ее своим жильем. Указанная в исковом заявлении задолженность по ЖКХ завышена, реальная задолженность значительно меньше. ТГК не оплачивалось, т.к. батареи отказались восстанавливать, взыскивать задолженность никто не пытался. ФИО1 встала на очередь на получение муниципального жилья в Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ (учетное дело ...), шансы на получение жилья нереальные. В 2007 году лишены жилья по акту от 21.08.2007 по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности ФИО6 первоначальный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, встречные исковые требования ответчиков не признала. Мотивировала тем, что ответчики фактическим занимают 2 комнаты <адрес> в отсутствие на то правовых оснований.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1, ее представитель по устному заявлению ФИО7 исковые требования не признали, поддержали приведенные во встречном исковом заявлении доводы. Дополнительно пояснила, что проживали ранее в <адрес>, жилье утрачено. ФИО8 выразила готовность погасить имеющуюся задолженность по коммунальным платежам.

Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании ФИО2, ФИО3 исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ не признали, просили учесть, что длительное время проживают в спорной комнате, иного жилья не имеют.

Определением суда от 22.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5

Определением суда от 05.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ».

Третьи лица ФИО4, ФИО5, МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о месте и времени извещались надлежаще, заблаговременно, в судебное заседание не явились, о причинах суду не сообщили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав заключение прокурора полагавшей удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту – ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3.3.2. Положения об Администрации Железнодорожного района г. Улан- Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 № 412-37, к функциям Администрации района в жилищной сфере относится истребование из чужого незаконного владения (пользования) жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных на территории Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, жилое помещение - комната <адрес> состоит в реестре муниципального имущества, о чем в материалы дела представлена выписка из реестра муниципального имущества.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 24.07.2024 ... многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей определены ст.10 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ).

Так, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, законным основанием предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда является либо ордер или договор социального найма, заключенный в установленном законом порядке.

Обращаясь с вышеуказанным иском к ответчикам ФИО9, истец указывает на то обстоятельство, что последние фактически занимают два муниципальных жилых помещения – комнаты <адрес> в отсутствие правовых оснований, платежи по коммунальным услугам не осуществляют, право пользования спорным жилым помещением не приобрели, добровольно жилое помещение не освобождают.

Возражая против заявленных требований и обращаясь с встречным иском, К-ны утверждают о том, что в течение длительного времени проживают в спорном жилом помещении, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, какого-либо иного жилого помещения не имеют, ответчик ФИО1 является инвалидом 3 группы и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, ответчик ФИО3 также является инвалидом.

Однако, приведенные стороной ответчиков доводы не свидетельствуют о том, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Как видно из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера ... от 26.02.2003 было предоставлено нанимателю ФИО4 с составом семьи: Е., *** г.р., (дочь).

Вступившим в законную силу заочным решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 24.04.2025 ФИО4, *** г.р., ФИО5, *** г.р., признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение указанными лицами на оспорено, вступило в законную силу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в данном жилом помещении с 2009 года проживает семья К-ных.

Из пояснений ответчиков усматривается, что жилое помещение они занимают с 2009 года, ФИО1 вселилась в жилое помещение со своими сыновьями с согласия ФИО4, на момент их вселения комната была в заброшенном состоянии, в ней никто не проживал, комната приведена в надлежащее состояние ими.

В соответствии с действующим на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение законодательством, равное с нанимателем право пользования квартирой у них могло возникнуть в силу признания их членами семьи нанимателя. Однако, из пояснений ответчиков не следует о совместном проживании с нанимателем ФИО4 и ведении с ней общего хозяйства. Напротив ответчики утверждали, что совместно с ФИО4 в жилом помещении они не проживали, вселились в пустующее жилое помещение с разрешения ФИО4

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, к которым относятся ответчики по отношению к нанимателю жилого помещения ФИО4 следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что совместно с ФИО4 ответчики К-ны в спорном жилом помещении не проживали, т.е. в рамках рассматриваемого дела не подтвержден факт вселения ответчиков в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ допустимыми доказательствами законность вселения в жилое помещение и пользование жилым помещением на законных основаниях ответчиками по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 не подтверждены. В материалы дела не представлены доказательства того, что ответчики приобрели право пользования спорным жилым помещением на основании положений действующего жилищного законодательства, сведений о вселении в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя ФИО4 с согласия наймодателя не имеется.

Договор социального найма между Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ (наймодателем) и ФИО1, ФИО2, ФИО3 не заключался, ордер на вселение в жилое помещение последним не выдавался.

Из акта обследования жилищных условий от 25.07.2024 усматривается, что в комнате <адрес> проживает ФИО1 с сыном 29 лет, имеют инвалидность. Снимают комнату у ФИО4 с 2009 года, квартплату не оплачивают.

Аналогичные сведения содержатся в актах обследования от 17.04.2025, от 29.07.2025, от 17.09.2025.

Из содержания указанных актов следует, что К-ны занимают комнаты ... и ..., освобождать жилое помещение не намерены.

Администрацией Железнодорожного района в адрес ответчиков направлялось требование, в котором содержалось предложение в срок до 12.09.2025 освободить занимаемое жилое помещение и оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги.

Представленными в материалы дела документами достоверно подтверждено, что ответчики плату по коммунальным услугам не производят, имеется значительная задолженность, в том числе по платежам ПАО «ТГК-14», АО «МКС-Улан-Удэ», ООО «ЭкоАльянс». В ходе судебного разбирательства данное обстоятельство не оспаривалось, ответчики лишь высказывали намерение о погашении задолженности в будущем.

Учитывая фактические обстоятельства вселения ответчиков и проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что К-ны проживают жилом помещении без законных на то оснований, право пользования жилым помещением не приобрели и подлежат выселению, жилое помещение подлежит истребованию. Сам по себе факт длительного проживания ответчиков в жилом помещении не свидетельствуют о законности их вселения и не порождает правовых последствий. Нормы действующего жилищного законодательства не связывают возникновение жилищных прав с фактическим вселением и длительным проживанием в жилом помещении, жилищные права возникают из основании, предусмотренных законом, к которым, в отношении муниципального жилищного фонда социального использования относятся либо предоставление жилого помещения в установленном законом порядке, либо вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

При таком положении, требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ подлежит удовлетворению в полном объеме, оснований для удовлетворения встречного иска судом не усмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Признать ФИО1, *** года рождения, <данные изъяты>, ФИО2, *** г.р., <данные изъяты> ФИО3, *** г.р., <данные изъяты> не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истребовать жилое помещение по адресу: <адрес> из незаконного владения ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** г.р., ФИО3, *** г.р.

Выселить ФИО1, *** года рождения, <данные изъяты>, ФИО2, *** г.р., <данные изъяты> ФИО3, *** г.р., <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты> в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 3 000 руб. с каждого из ответчиков.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

В окончательной форме решение суда изготовлено 04.02.2026.