66RS0015-01-2025-000096-32
Гражданское дело № 2-387/2025
Мотивированное решение
составлено 10.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,
при секретаре судебного заседания Мажитовой Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Первоуральский центр занятости» (ГКУ «Первоуральский ЦЗ», ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН *Номер*) о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Истец Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Первоуральский центр занятости» (ГКУ «Первоуральский ЦЗ», ИНН <***>) обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ФИО1 (ИНН *Номер*) о взыскании неосновательного обогащения.
В обосновании исковых требований истец указал, что *Дата* ФИО1 признан безработным на срок с *Дата* по *Дата*. Между тем, истцом установлено, что с *Дата* по *Дата* ответчик имел статус плательщика налога на профессиональный доход, то есть являлся трудоустроенным и не имел права быть признанным безработным гражданином, в связи с чем, по мнению истца, незаконно получил пособие по безработице за период с *Дата* по *Дата*.
Истец просит взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ГКУ «Первоуральский ЦЗ» денежные средства, полученные в качестве пособия по безработице в размере 47 203,50 рублей, почтовые расходы в размере 294,04 рубля /л.д. 4-5/.
Представитель истца ГКУ «Первоуральский ЦЗ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 5/.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, просил применить срок исковой давности, а также рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 43-47/.
В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.
Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Согласно Временным правилам регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, в редакции, действовавшей с 03.05.2020 до 31.12.2020 (далее – Временные правила), установленными в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, определено, что в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Из системного анализа положений пп. 2, 3 Временных правил постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения – физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, заполняемом гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.
Как установлено в судебном заседании, *Дата* ФИО1 в дистанционной форме через портал «Работа в России» обратился в ГКУ «Первоуральский ЦЗ» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы, признании безработным и назначении пособия по безработице по месту проживания /л.д. 9, 19/.
Приказом ГКУ «Первоуральский ЦЗ» от *Дата* *Номер* ФИО1 признан безработным и ему назначено пособие по безработице на период 6 месяцев с *Дата* по *Дата* /л.д. 9/.
В декабре 2020 г. ГКУ «Первоуральский ЦЗ» при осуществлении проверки, установило, что с *Дата* по *Дата* ответчик имел статус плательщика налога на профессиональный доход /л.д. 4, 11, 11об./.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Как следует из п.п. 17, 19 Временных правил центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения. При этом, в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии), включая наличие фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.
Приказами ГКУ «Первоуральский ЦЗ» от *Дата* *Номер*, *Номер* ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем /л.д. 8, 8об./.
За период с *Дата* по *Дата* на счет безработного ФИО1 ГКУ «Первоуральский ЦЗ» перечислил 47 203,50 рубля /л.д. 25 об., 28, 30, 32/.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока исковой давности /л.д. 43-47/.
В силу ст. ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно расчету, ответчику переведены денежные средства в счет выплаты пособия по безработице за период с *Дата* по *Дата* /л.д. 6/, с исковыми требованиями истец обратился *Дата* /л.д. 38/, то есть по истечении срока исковой давности.
Исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает в удовлетворении требований истца о возмещении незаконно полученного пособия отказать.
Ответчиком заявлено требование о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000,00 рублей за составление возражения /л.д. 43-47/.
В соответствии со ст. ст. 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей.
Соглашением от *Дата* *Номер*, заключенным между адвокатом ФИО4 и ответчиком, определен объем юридических услуг – составление отзыва на исковое заявление ГКУ «Первоуральский ЦЗ», а также стоимость – 5 000,00 рублей /л.д. 48, 49/.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Из разъяснений, содержащихся в пп. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1) следует, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2,35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Руководствуясь приведенными нормами процессуального права, исходя из объема защищаемого права, характера спора, суд полагает определить разумной сумму судебных расходов в размере 5 000,00 рублей, что соответствует принципам разумности и справедливости, доказательств явной несоразмерности (чрезмерности) судебных расходов, стороной истца в материалы дела не предоставлено.
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что после рассмотрения судом спора у стороны, не в пользу которой разрешено дело, возникает обязанность по возмещению другой стороне судебных расходов (ст. 100 ГПК РФ, ст. 110 АПК РФ, ст. 111 КАС РФ).
Если заявленный иск к казенному учреждению (органу государственной власти, государственному или муниципальному органу) по его денежным обязательствам удовлетворен, то судебные расходы тоже подлежат взысканию непосредственно с указанного ответчика и исполнение судебного акта осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, а не за счет казны публично-правового образования.
Учитывая, что исковые требования истца оставлены без удовлетворения, с учетом принципа разумности, суд полагает возможным взыскать с истца в пользу ответчика издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Первоуральский центр занятости» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН *Номер*) о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Взыскать с Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Первоуральский центр занятости» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН *Номер*) издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская