УИД 47RS0009-01-2024-000794-73 Дело № 2-663/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградская область 1 апреля 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дертишниковой А.Л.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Ленинградской области», Комитету по труду и занятости населения Ленинградской области об установлении факта наличия уважительных причин непредоставления справки, подтверждающей временную нетрудоспособность, признании приказа незаконным, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, с учетом принятых судом уточнений, к ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» об установлении факта наличия уважительной причины непредоставления ФИО3 справки, подтверждающей его временную недееспособность; признании незаконным приказа ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» № от 31 октября 2022 года «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)», взыскании денежных средств в размере 1 022 руб., в обосновании заявленных требований указав, что в назначенный для перерегистрации день 30 сентября 2022 года он (истец) не явился по уважительной причине (нахождение на амбулаторном лечении) в ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области». Для подтверждения уважительности причин ему (истцу) необходимо было предоставить в Центр справку, оформленную в соответствии приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 сентября 2020 года № 972н, от выдачи которой ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» противоправно уклонилась. Вступившим в законную силу решением суда на ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» возложена обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать соответствующую справку, однако в установленный судом срок справка ему (истцу) не выдана. Получив справку, он (истец) обратился в ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» с соответствующим заявлением, к которому приложил справку и решение суда, которое по существу рассмотрено не было.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по здравоохранению Ленинградской области, Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ».

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ФИО2 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 был зарегистрирован в целях поисках подходящей работы и признан безработным с 1 июля 2022 года.

На основании приказа ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» № от 3 октября 2022 года ФИО3 приостановлена выплата пособия по безработице на период с 10 сентября 2022 года по 9 октября 2022 года в связи с нарушением безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. В примечаниях указано - неявка на назначенное посещение 30 сентября 2022 года.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» № от 31 октября 2022 года ФИО3 снят с регистрационного учета с 9 октября 2022 года в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное обучение по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» длительная (более месяца) неявка безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного является основанием для прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Пунктом 14 Правил регистрации безработных граждан (действующих до 1 января 2023 года) предусмотрено, что центры занятости населения устанавливают безработным гражданам (за исключением граждан, осуществляющих профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения) сроки явки (не более 2 раз в месяц) для перерегистрации в качестве безработных граждан.

Согласно п. 16 вышеуказанных Правил безработные граждане, не явившиеся в установленные центрами занятости населения сроки посещения для перерегистрации в качестве безработных граждан, могут предъявить документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки.

Разрешая заявленные ФИО3 требования, суд не находит оснований для их удовлетворения, исходя из того, что необходимая процедура для перерегистрации истцом соблюдена не была, документ установленного образца, подтверждающий наличие уважительных причин, не представлен, что свидетельствует о законности оспариваемого приказа.

Принятие судом решения об обязании ГБУЗ ЛО «Кировская КМБ» выдать справку установленного образца, основанием для отмены приказа принятого с учетом имеющихся в распоряжении ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» документов по состоянию 31 октября 2022 года, являться не может.

Так как заявленные истцом требования разрешены в порядке искового производства, срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопреки доводам ответчика истцом не пропущен.

Поскольку оснований для признании приказа незаконным не имеется, суд не усматривает оснований и для взыскания с ГКУ «Центр занятости населения Ленинградской области» в пользу ФИО3 денежных средств.

Что касается требований об установлении факта наличия уважительной причины непредоставления ФИО3 справки, подтверждающей его временную недееспособность, суд также не находит оснований для их удовлетворения, как излишне заявленных, с учетом установленных в рамках данного дела и дела № 2-2068/2023 обстоятельств, имеющих преюдициальное значение.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения Ленинградской области», Комитету по труду и занятости населения Ленинградской области об установлении факта наличия уважительных причин непредоставления справки, подтверждающей временную нетрудоспособность, признании приказа незаконным, взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: Н.Ю. Трудова

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.