Дело № 2-877/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 02 ноября 2022 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.

при секретаре МаклаковойК.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Череповецкого муниципального района, ОМВД России по Череповецкому району о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района, ОМВД России по Череповецкому району о признании ФИО2 членом семьи нанимателя и возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <данные изъяты>, является нанимателем квартиры <данные изъяты>по договору социального найма № <№> от <дата>.

ФИО3 является его знакомым, также является <данные изъяты>, проживая совместно в квартире, они смогли бы помогать друг другу, присматривать друг за другом.

Администрацией Череповецкого муниципального района ему было отказано во вселении ФИО3 в квартиру в качестве члена его семьи и регистрации по месту жительства.

Просит признать ФИО2, <дата> года рождения, <данные изъяты>, членом семьи Бориса Л.А.; обязать ОМВД России по Череповецкому району зарегистрировать ФИО2 по адресу: <данные изъяты>; обязать администрацию Череповецкого муниципального района внести изменения в договор социального найма № <№> от <дата>, и сделать запись о вселении ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

Определением суда от 25.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Судского сельского поселения.

В судебном заседанииистец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 является его давним знакомым, также как и он является <данные изъяты>. Он (истец) в браке не состоит, детей не имеет, является <данные изъяты>, не работает, размер его пенсии составляет около <данные изъяты>. С <дата> года ФИО2 проживает с ним в квартире, они помогают друг другу. Признание ФИО2 членом его семьи необходимо для того, чтобы они могли помогать друг другу, например, вызвать скорую, сходить за лекарством.

Представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика – ОМВД России по Череповецкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с <дата> года проживает совместно с ФИО1 в спорной квартире. Он является <данные изъяты>, семьи не имеет. Они с ФИО1 помогают другу другу. У него в собственности имеется комната в общежитии в <данные изъяты>, которую он недавно приобрел, продав комнату в <данные изъяты>. С <дата> он зарегистрирован по месту жительства в данной комнате по адресу: <данные изъяты>.

Представитель третьего лица – администрацииСудского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (пункт 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (пункт 2).

В соответствии с положениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма вкачестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что на основании договора социального найма жилого помещения № <№> от <дата>, заключенного с администрацией Череповецкого муниципального района, ФИО1 является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в администрацию Череповецкого муниципального района с заявлением о включении гражданина ФИО2, <дата> года рождения, в состав семьи нанимателя по договору социального найма указанного жилого помещения.

Ответом от <дата> № ХХХ ему было отказано, поскольку на основании п. 1 ст. 69 ЖК РФ включение в состав нанимателя по договору социального найма гражданина, не являющегося родственником, не предусмотрено.

Истец, обращаясь с настоящим иском, ссылался на то, что он и ФИО2 являются инвалидами 2 группы, проживают в одной квартире, помогают друг другу, в связи с чем имеются основания для признания ФИО2 членом семьи нанимателя и вселения его в квартиру.

В судебном заседании из пояснений ФИО1 и ФИО2 следует, что ФИО2 является знакомым заявителя, с <дата>года проживает совместно с заявителем в спорной квартире, ведут совместное хозяйство, помогают друг другу.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные обстоятельства и представленные сторонами доказательства по делу, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых за требований не имеется, поскольку ФИО2 родственником заявителя не является, проживает в квартире, нанимателем которой является ФИО1 совместно с истцомоколо 6 месяцев, факт ведения общего хозяйства, являющийся обязательным условием для признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, под которым следует, в частности, понимать наличие у ФИО2 и ФИО1 совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и.т.п. в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, остался недоказанным.

Само по себе совместное проживание истца и ФИО2 в одной квартире не свидетельствует о том, что он является членом семьи истца.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ФИО2 членом семьи нанимателя, возложении обязанности зарегистрировать ФИО2 по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, сделать запись о вселении ФИО2 в качестве члена семьи истца, и полагает отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Борису Л.А. (паспорт <данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к администрации Череповецкого муниципального района (ОГРН <№>), ОМВД России по Череповецкому району (ОГРН <№>) о признании ФИО2 членом семьи нанимателя и возложении обязанностизарегистрировать ФИО2 по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма, сделать запись о вселении ФИО2 в качестве члена семьи истца, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Текст мотивированного решения составлен 10 ноября 2022 года.

Согласовано

Судья А.В. Федина