Дело № 2а – 1502/2023; УИД: 42RS0010-01-2023-001170-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.
при секретаре Пелещак Ю.Ю.,
с участием прокурора – Ильинской Е.В.,
представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
«13» июня 2023 года
административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Киселёвску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 08.06.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
23.12.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с установленным в отношении него решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 01.11.2022 установлен административным надзором сроком на 10 лет.
В отношении ФИО2 установлены ограничения в виде:
1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса.
3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
4. Запрещение пребывания в местах общественного питания, е которых осуществляется продажа спиртных напитков, детских учреждениях, помещениях на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетними.
26.12.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску.
Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения:
18.02.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 Ко AП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-80/2023 от 21.02.2023).
06.03.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5- 121/2023 от 21.03.2023).
10.04.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-181/2023 от 19.04.2023).
Согласно характеристики, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительное ограничение в виде:
1. Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.
2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного ли да с 22:00 до 06:00 часов.
Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 08.06.2017, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы. (л.д.5-10)
23.12.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д.11) с установленным в отношении него решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 01.11.2022 установлен административным надзором сроком на 10 лет. (л.д.12-13)
В отношении ФИО2 установлены ограничения в виде:
1. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса.
3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
4. Запрещение пребывания в местах общественного питания, е которых осуществляется продажа спиртных напитков, детских учреждениях, помещениях на территориях, предназначенных для посещения несовершеннолетними.
26.12.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску. (л.д.14-15)
Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения:
18.02.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 Ко AП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-80/2023 от 21.02.2023). (л.д.16-17)
06.03.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5- 121/2023 от 21.03.2023). (л.д.19)
10.04.2023 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (Копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-181/2023 от 19.04.2023). (л.д.21)
Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Киселевску (л.д.23), ФИО2, <данные изъяты>. (л.д.23)
С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области удовлетворить полностью.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде:
1. Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.
2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней.
Судья И.Н.Дягилева