К делу № 2а-652/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 12 апреля 2023 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей судьи Дауровой Т.Г.,

при секретаре Авдеенко М.В.,

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что прокуратурой Каневского района по результатам проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты. ФИО2 имеет охотничий билет единого федерального образца серии 23 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ министерством природных ресурсов <адрес>. Как следует из сведений, предоставленных ОМВД России по Каневскому району, решением Каневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ (32 эпизода), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, и как следствие, является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Просит суд прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, и обязать его возвратить охотничий билет в уполномоченный орган. Решение суда является для органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего ведение государственного охотхозяйственного реестра, основанием для внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулировании выданного 26.01.2012 ФИО2 охотничьего билета серии 23 № 015343.

Помощник прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО1, в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, согласно доводов, приведенных в тексте искового заявления.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерство природных ресурсов Краснодарского края судебное заседание не явился, предоставили письменный отзыв в котором указали, что охотничий билет 23№015343 от 26.01.2012 года на имя ФИО2 аннулирован 13.03.2023 года.

Выслушав позицию помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО1, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, прокуратурой Каневского района по результатам проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты. ФИО2 имеет охотничий билет единого федерального образца серии 23 № 015343, выданный 26.01.2012 г министерством природных ресурсов Краснодарского края.

Как следует из сведений, предоставленных ОМВД России по Каневскому району, решением Каневского районного суда от 12.11.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 158 УК РФ (32 эпизода), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу - 23.11.2021 г. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч. 1 ст. 21 Закона об охоте, и как следствие, является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строй, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охране и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об охоте) под охотой понимается деятельность связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудиями охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Закона об охоте предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, к которым относятся:

несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;

подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;

судебное решение.

В силу ч. 9 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 утвержден Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, пунктом 17 которого предусмотрены аналогичные основания для аннулирования охотничьего билета, что и положениями ч. 8 ст. 21 Закона об охоте.

В соответствии с п. 19.2 Порядка при наличии основания, указанного в подп. «в» п. 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

В силу п. 25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подп. «в» п. 17 настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 № 379, наличие у ФИО2 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе, не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Процедура аннулирования охотничьего билета исполняется в соответствии с указанным порядком, согласно подпункту «а» пункта 17 которого, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом на основании несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего порядка.

Согласно пункту 19 порядка при наличии основания, указанного в подпункте «а» пункта 17 настоящего Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня выявления обстоятельства, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно пункту 25 порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 17 настоящего порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

В случае уклонения от сдачи аннулированного охотничьего билета, меры принудительного изъятия соответствующего документа производятся службой судебных приставов.

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, согласно письменного отзыва от 28.03.2023 года, указывает, что охотничий билет 23 № 015343 от 26.01.2012 на имя ФИО2 аннулирован 13.03.2023 г.

С учетом изложенного административное исковое прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира - подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Каневского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира - удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, и обязать его возвратить охотничий билет в уполномоченный орган.

Решение суда является для органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего ведение государственного охотхозяйственного реестра, основанием для внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулировании выданного 26.01.2012 ФИО2 охотничьего билета серии 23 № 015343.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда.

Судья