Дело № 2-3611/2022

64RS0046-01-2022-005289-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Филатовой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение ПФР по Саратовской области о признании права на пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту, период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в производственном кооперативе «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе, указав, что 03 ноября 2020 года обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», имея необходимый стаж на работах, предусмотренных как Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, так и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Решением УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) от16.02.2021 г. №598911/20 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в производственном кооперативе «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электросварщика, занятого определенным видом сварки. Не согласившись с решением ответчика и считая его вынесенным с нарушением пенсионного законодательства по основаниям, указанным в иске, истец обратился в суд.

Стороной ответчика представлен письменный отзыв на иск, согласно которому он просит в иске отказать по указанным в нем основаниям, ссылаясь в том числе на отсутствие льготных справок, подтверждающих постоянную в течение полного рабочего дня занятость истца на определенных видах сварки.

Представитель истца поддержала заявленные требования по доводам иска.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п.1 подп. «б» постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, в главе ХХХII «Общие профессии» поименованы электросварщики и их подручные.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 03.11.2020 г. в возрасте 58 лет обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (42) от16.02.2021 г. №598911/20 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По нормам п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж на соответствующих видах работ включено 4 года 11 месяцев 5 дней.

Период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в производственном кооперативе «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве электросварщика, занятого определенным видом сварки.

Основным документом, подтверждающим работу, в том числе дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, является трудовая книжка. Поэтому если в трудовой книжке имеется запись, произведенная на основании приказа или переводной записки, подтверждающая, что работник принят или переведен на работу в профессии или должности, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то эта запись может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

Из трудовой книжки истца следует, что 22.07.1990 года на основании приказа №6 от 22.07.1990 г. он был принят в кооператив «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе электросварщиком с удостоверением №018543.

Уволен по собственному желанию 16.03.1993 года в соответствии с приказом №2 от 16.03.1993 г.

В материалах дела имеется удостоверение №018543, выданное ФИО3, имеющему стаж работы по сварке 4 года, в том, что он согласно Правилам аттестации сварщиков, утвержденным Госгортехнадзором СССР 22.06.1971 г. прошел аттестацию при Саратовском заводе РМК по электродуговой сварке. Удостоверение выдано на основании постоянно действующей комиссии СЗРМК №13 от 10.04.1990 г., действительно по 10.04.1991 года. В удостоверении указано, что 12.01.1992 г. постоянно действующей комиссией при кооперативе «Дионис» проведена проверка, на основании которой он допущен к электродуговой сварке малоуглеродистых легированных сталей.

Истец просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. (1 год 5 месяцев 10 дней) в качестве электросварщика в производственном кооперативе «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе в соответствии с требованиями Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом относится критически к доводам ответчика о необходимости подтверждения определенных видов сварки, поскольку Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 раздел ХХХII «Общие профессии» таких требований не содержит.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный орган 03.11.2020 г. С учетом положений подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для истца в возрасте 58 лет составляет 6 лет 3 месяца.

Учитывая, что ответчиком включено в льготный стаж истца 4 года 11 месяцев 5 дней, а период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. составляет 1 год 5 месяцев 10 дней, в сумме он составляет 6 лет 4 месяца 15 дней, т.е. более требуемого, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости с 04.11.2020 г. – даты достижения возраста 58 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ГУ- Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Саратовской области включить в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы с 22.07.1990 г. по 31.12.1991 г. в качестве электросварщика в производственном кооперативе «Дионис» при Саратовском Приборомеханическом заводе и назначить ему пенсию с 04.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022 г.

Председательствующий