61RS0019-01-2025-001436-96 Дело № 2-2366/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 9 июня 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре судебного заседания Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» к ФИО2, о признании договора недействительным,-

УСТАНОВИЛ:

ГУП РО «УРСВ» филиал «Октябрьский» обратилось в суд с иском к ФИО2, о признании договора недействительным. В обоснование своих требований истец указал на те обстоятельства, что между ГУП РО «УРСВ» филиал «Октябрьский» и ФИО2 24.10.2023 года был заключен договор холодного водоснабжения № 00387П, по условиям которого истец обязуется начиная с 24.10.2023 года предоставлять ответчику коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу: <адрес>, а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством РФ. Ответчику истцом 24.01.2024 года за исходящим № 157 было направлено уведомление о том, что заявление ответчика с просьбой заключить с ней договор холодного водоснабжения 24.10.2023 года было ошибочно удовлетворено истцом посредством заключения с ответчиком договора № 00387П от 24.10.2023 года, поскольку на момент заключения спорного договора ответчиком не было предоставлено истцу технических условий для подключения к централизованной системе водоснабжения и не было осуществлено технологическое присоединение по адресу: <адрес>. Кроме того, ответчику истцом 27.01.2025 года за исходящим № 147 была направлена претензия с предложением заключить дополнительное соглашение к договору № 00387П от 24.10.2023 года или соглашение о расторжении указанного договора на основании отсутствия у ответчика законного технологического присоединения, однако, ответчик данную претензию в досудебном порядке не удовлетворил. Истец полагает, что спорный договор является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ, поскольку нарушает требования правового акта - постановления Правительства РФ от 30.11.2021 года № 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", так как на момент заключения спорного договора у ответчика отсутствовало технологическое присоединение. На основании изложенного истец просил суд признать недействительным договор холодного водоснабжения № 00387П от 24.10.2023 года, заключенный между ГУП РО «УРСВ» филиал «Октябрьский» и ФИО2

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Полагала, что заявление ответчика о применении к заявленным исковым требованиям годичного срока исковой давности, установленного в п.2 ст. 181 ГК РФ, является необоснованным, поскольку спорная сделка, в силу п.2 ст. 168 ГК РФ, является ничтожной, а не оспоримой, следовательно, трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила суд рассмотреть дело без ее участия, возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений указала на те обстоятельства, что спорный договор был заключен без нарушения норм действующего законодательства, оснований для признания его недействительным не имеется, при этом, истец, в нарушение норм ст. 310 ГК РФ, в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по спорному договору, что нарушает ее права как потребителя. Кроме того, ответчик просила применить к заявленным исковым требованиям годичный срок исковой давности, установленный п.2 ст. 181 ГК РФ, который начал свое течение с момента заключения спорного договора, а именно, с 24.10.2023 года и истек 25.10.2024 года.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив возражения ответчика, суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» филиал «Октябрьский» к ФИО2, о признании договора недействительным, удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе, связанные с порядком заключения договоров холодного водоснабжения, регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года № 644.

В Федеральном законе от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также пункте 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644, закреплено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с пунктом 8 Правил № 644, основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В силу подпункта "а" пункта 9 Правил, с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться, в том числе правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.

Как следует из постановления Главы Администрации Октябрьского района № 68 от 25.01.2022 г., ГУП РО "УРСВ" определено гарантирующей организацией на срок до 30.12.2035 года для централизованных систем на территории сельских поселений Октябрьского района Ростовской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ГУП РО «УРСВ» филиал «Октябрьский» и ФИО2 24.10.2023 года был заключен договор холодного водоснабжения № 00387П, по условиям которого истец обязуется начиная с 24.10.2023 года предоставлять ответчику коммунальную услугу по холодному водоснабжению по адресу: <адрес>, а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством РФ.

Судом также установлено, что ответчику истцом 27.01.2025 года за исходящим № 147 была направлена досудебная претензия с предложением заключить дополнительное соглашение к договору № 00387П от 24.10.2023 года или соглашение о расторжении указанного договора на основании отсутствия у ответчика законного технологического присоединения, однако ответчик данную претензию в досудебном порядке не удовлетворил.

Истец, ссылаясь на п.1 ст. 168 ГК РФ, полагает, что спорный договор является недействительным, а сделка оспоримой, поскольку нарушает требования правового акта - постановления Правительства РФ от 30.11.2021 года № 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", так как на момент заключения спорного договора у ответчика отсутствовало технологическое присоединение.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с п.1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Разрешая заявление ответчика о применении к заявленным истцом исковым требованиям срока исковой давности, суд находит его обоснованным, приходит к выводу о том, что, вопреки позиции истца, договор холодного водоснабжения № 00387П от 24.10.2023 года, заключенный между истцом и ответчиком ФИО2, является оспоримой сделкой в силу п.1 ст. 168 ГК РФ и по делу по заявлению ответчика подлежит применению годичный срок исковой давности, установленный п. 2 ст. 181 ГК РФ, который начал свое течение со дня, когда истец должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, то есть, со дня заключения спорного договора, а именно, с 24.10.2023 года, когда истец, до принятия решения о заключении спорного договора, был обязан проверить наличие технологического присоединения принадлежащего ответчику жилого помещения к централизованной системе водоснабжения, однако, не сделал этого, и истек через год после заключения договора - 25.10.2024 года. Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском только 13.03.2025 года, то есть, по истечении срока исковой давности и не просил суд его восстановить, то, в силу п.2 ст. 199 ГК РФ, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» в удовлетворении исковых требований к ФИО2, о признании договора недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 25.06.2025 года.