Решение по делу № 2А-2398/2025 от 16.04.2025

07RS0001-02-2025-000991-96

Дело № 2а-2398/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Пшуноковой М.Б.,

при секретаре Тиловой А.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора 316 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению,

установил:

военный прокурор 316 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению.

Требования мотивированы тем, что 316 военной прокуратурой гарнизона проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований законодательства о государственной тайне, по результатам которых в сети «Интернет» распространяется информация, которая содержит в себе сведения против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирующая Вооруженные силы РФ.

Указанная информация размещена на сайте, имеющем следующий указатель страниц: https:// svaboda.webhop.me/.

Доступ на указанный сайт свободный, ознакомиться с его содержанием, осуществить копирование и (или) распространение размещенной информации в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Учитывая, что размещенная в сети «Интернет» информация содержит преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирует Вооруженный силы РФ она, по мнению административного истца, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Целью обращения с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к данной информации как незаконной.

В ходе проверки установлено, что указанный сайт размещен за пределами Российской Федерации (Канада, Торонто), в связи с чем, административное исковое заявление подано по месту расположения истца.

До настоящего времени информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» и имеющие вышеуказанные указатели страниц, в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ТО по КБР Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО своего представителя в судебное заседание не направил, представив письменные объяснения, согласно которым обозначенная в заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на 25.03.2025 недоступна, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).

В силу ч. 5 ст. 15.1 указанного Федерального закона уполномоченные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией принимают решения, являющиеся основанием для включения в Реестр сведений, позволяющих определить (идентифицировать) сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в отношении видов информации, указанной в п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ.

В отношении иных видов информации решения, являющиеся основанием для включения в Реестр сведений, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 316 военной прокуратурой гарнизона проведены надзорные мероприятия в сфере соблюдения требований законодательства о государственной тайне.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной 316 военной прокуратурой гарнизона, установлено, что в сети «Интернет» распространяется информация, которая содержит в себе сведения против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирующая Вооруженные силы РФ.

Указанная информация размещена на сайте, имеющем следующий указатель страниц: https:// svaboda.webhop.me/.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Интернет-ресурса, фототаблицей к акту осмотра, скриншотом сервиса «2ip whois», содержащий информацию об интернет-адресе, сведениями об отсутствии выявленного сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц и сайтов в сети «Интерент» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно рапорту старшего помощника прокурора, место нахождения сервера – Канада, г. Торонто.

Как следует из представленных документов, на сайте содержится информация против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирующая Вооруженные Силы РФ.

Таким образом, размещенная на указанной интернет-странице информация по своему содержанию является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как содержит информация против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирующая Вооруженные Силы РФ.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

За публичные действия направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержании международного мира и безопасности, исполнение государственными органами РФ своих полномочий, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженный Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии РФ, предусмотрена уголовная ответственность ст. 280.3 УК РФ.

Размещенная на Интернет-сайте по вышеуказанному адресу информация является запрещенной к распространению. Посещение страницы, размещенной на данном сайте, свидетельствует об открытости информации для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей сведения против основ конституционного строя и безопасности государства, а также дискредитирующая Вооруженные Силы РФ, за которые может наступить как административная, так и уголовная ответственность. Кроме того, данная информация подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства. Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Довод Управления Роскомнадзора о том, что обозначенная информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на 25.03.2025 недоступна, суд отклоняет, поскольку представителем истца представлены актуальные сведения по состоянию на 15.04.2025 (18:39), согласно которой информация по-прежнему размещена на сайте и находится в свободном доступе.

Согласно п. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 265.5 КАС Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, размещенную на сайте в сети "Интернет" на сайте https:// svaboda.webhop.me/, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР, через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательно форме.

Дата составления мотивированного решения 16.04.2025.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья М.Б. Пшунокова