Дело № 2-547/2025
УИД 14RS0016-01-2025-000514-25-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мирный 24 сентября 2025 года
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой В.Ш., при секретаре судебного заседания Ак-Кок С.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Городской Сервис» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения», обществу с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Городской Сервис» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения» (далее ООО «ПТВС»), в обоснование своих требований ссылаясь на то, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и потребителем оказываемых ответчиком услуг тепловодоснабжения. В квартире истца в результате замеров параметров микроклимата – температуры воздуха выявлено несоответствие требованиям пункта 5.27 СанПиН 1.2.3685-21, пункта 128 СанПин 2.1.3684-21, а также не соответствие установленным требованиям относительная влажность воздуха, что подтверждается протоколами инструментальных исследований параметров микроклимата от 26 декабря 2022 года №, от 24 января 2023 года №, ответами Территориального отдела Роспотребнадзора в Мирнинском районе от 22 декабря 2022 года №, от 12 января 2023 года №, от 24 января 2023 года №, от 12 марта 2024 года №, несоответствие требованиям гл. 2 таб. 3.1., 3.3, 3.13 СанПин 1.2.3685-21 – проба воды холодной водопроводной, отобранной из водопроводного крана ванной комнаты жилой квартиры истца, массовая концентрация железа (суммарно), проба воды горячей водопроводной, отобранная из водопроводного крана ванной комнаты квартиры истца, по показателям цветность, мутность, массовая концентрация железа (суммарно), не соответствие требованиям гл. 3 таб. 3.13 СанПин 1.2.3685-21- проба воды холодной питьевой, что подтверждается экспертным заключением № от 07 июня 2024 года, экспертным заключением врача-эпидемиолога № от 06 августа 2024 года, ответом Роспотребнадзора от 08 августа 2024 года №, протоколами лабораторных исследований от 31 июля 2024 года, от 02 августа 2024 года, экспертным заключением № от 06 августа 2024 года по результатам отбор проб воды в квартире истца. Несмотря на обращения истца меры по нормализации тепловодоснабжения ответчиком не принимались. Постановлением администрации городского поселения «Город Мирный» от 04 сентября 2019 года № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истец полагает, что ответчик нарушает права истца, как потребителя, на получение качественной коммунальной услуги, ссылаясь на Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей». Кроме того полагает, что неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в размере 30 000 рублей. Просит признать действия (бездействие) ответчика по предоставлению некачественных услуг тепловодоснабжения по адресу: Республика <адрес> за период с 2022 по 2024 год незаконными, нарушающими права истца ФИО1 как потребителя на получение услуг надлежащего качества, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Определением суда от 17 апреля 2025 года в качестве соответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства» (далее ООО «МПЖХ»), общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Городской Сервис» (далее ООО УК «Городской Сервис»), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрация городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) (далее – ГП « Город Мирный»).
Определением суда от 28 апреля 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены конкурсный управляющий ООО «МПЖХ» ФИО4, Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе.
Определениями суда от 06 мая 2025 года, от 14 июля 2025 года производство по делу было приостановлено в связи с болезнью истца.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, доводы, изложенные в исковом заявлении, в письменных пояснениях, поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить, уточнений не заявляли, настаивая на своих требованиях о признании действия (бездействие) ответчика ООО «ПТВС» по предоставлению некачественных услуг тепловодоснабжения по адресу: <адрес>, за период с 2022 по 2024 год незаконными, нарушающими права истца как потребителя на получение услуг надлежащего качества, взыскать с ответчика ООО «ПТВС» компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
Представитель ответчика ООО «ПТВС» ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. При этом в ходе подготовки дела к судебному заседанию просил в удовлетворении иска отказать, поддержал доводы, изложенные в письменном возражении, пояснив, что за период с 15 апреля 2019 года по 15 апреля 2024 года управляющей организацией спорного дома являлось ООО «МПЖХ» на основании постановления администрации муниципального образования «Город Мирный» от 15 апреля 2019 года. В соответствии с актом по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных и внутренних санитарно-технических коммуникаций между ООО «ПТВС» и ООО «МПЖХ» была определена ответственность за эксплуатацию сетей теплоснабжения, водоснабжения. ООО «ПТВС» отвечал за эксплуатацию наружных сетей (централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения) до точки подключения, а ООО «МПЖХ» внутренних сетей (внутридомовых инженерных системах) спорного дома после точки подключения. С 16 апреля 2024 года по настоящее время управляющей компанией является ООО УК «Городской Сервис» на основании постановления администрации муниципального образования «Город Мирный» от 11 апреля 2024 года. В соответствии с актом по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных и внутренних санитарно-технических коммуникаций между ООО «ПТВС» и ООО УК «Городской Сервис» определена ответственность за эксплуатацию сетей теплоснабжения, водоснабжения. ООО «ПТВС» отвечает за эксплуатацию наружных сетей (централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения) до точки подключения, а ООО УК «Городской Сервис» внутренних сетей (внутридомовых инженерных системах) спорного дома после точки подключения. Истец указывает на внутридомовые инженерные сети, через которые поставляются коммунальные услуги в жилое помещение истца, что услуга оказана ненадлежащего качества и не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Вместе с тем ООО «ПТВС» отвечает за качество поставляемых коммунальных ресурсов до точки подключения сетей на границе балансовой принадлежности и не несет ответственности за качество поставляемых коммунальных ресурсов через внутридомовые инженерные сети. Доказательств того, что коммунальные ресурсы ненадлежащего качества поставляются со стороны ООО «ПТВС» до точки подключения, ответчиком не представлено. При этом истец вправе требовать возмещения причиненных ему убытков с лиц, ответственных за обслуживание внутридомовых инженерных систем, на основании абзаца 2 пункта 103 Правил № 354. Коммунальные услуги, предоставляемые ООО «ПТВС», соответствуют требованиям к качеству этих услуг.
Представитель ответчика ООО УК «Городской Сервис» ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в возражении на исковые требования, дополнении к возражению, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, дополнительно пояснив, что ООО УК «Городской Сервис» является управляющей компанией спорного многоквартирного дома, в котором проживает истец, однако, истец ни разу с начала управления данным многоквартирным домом не обращался в ООО УК «Городской Сервис» с письменными или иными заявлениями, жалобами или претензиями относительного качества коммунальных услуг. В ходе рассмотрения дела специалистами управляющей компании совместно с ресурсоснабжающей организацией ООО «ПТВС» проведена проверка подачи тепловой энергии на вводе в дом: показатели подачи находятся в нормативных пределах, что подтверждается надлежащее качество услуги на уровне общедомового имущества и отсутствие неисправностей в общем инженерном оборудовании, за содержание и эксплуатацию которого несет ответственность управляющая компания. Акты проверок Роспотребнадзора свидетельствуют о нарушении температурного режима и качества воды, однако не учитывают: состояние внутридомовых коммуникаций, качество обслуживания общего имущества собственников многоквартирного дома, ответственность управляющей организации за надлежащее содержание инженерных систем. Кроме того указывает, что истец предъявляет свои требования исключительно к ООО «ПТВС» как к поставщику коммунальных ресурсов, при этом полностью игнорируя функции управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирного дома. ООО УК «Городской Сервис» выполняет функции по управлению и содержанию общего имущества. Истец ФИО1 не проживает в данной квартире с 2012 года, а проживает у своего сына в благоустроенной квартире, является собственником жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии с установленной датой расселения, имеет задолженность перед управляющей организацией, злоупотребляет своими правами, пытается получить необоснованную выгоду, что является недопустимым в рамках действующего законодательства. Недобросовестное поведение истца проявляется в том, что истец имеет значительную задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, систематическое неисполнение обязательств по оплате, использование механизма подачи возражений на судебные приказы исключительно с целью их отмены, отсутствие реальных намерений по погашению имеющейся задолженности, подача исков при заведомо известном факте аварийного состояния жилья, имея долги перед управляющей организацией, активно использует процессуальные механизмы защиты. При этом не исполняет свои обязательства по оплате услуг, создает искусственные конфликтные ситуации.
Представитель третьего лица ГП «Город Мирный» ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила отзыв на исковое заявление, которым просила рассмотреть дело в отсутствие представителя городской администрации, указав, что постановлением городской администрации от 04 сентября 2019 года спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения граждан до 31 декабря 2030 года. На основании постановления администрации ООО УК «Городской Сервис» определена временной управляющей компанией спорного дома. При этом признание дома аварийным само по себе не прекращает действие договора управления и не освобождает ресурсоснабжающую организацию от обязанностей по обеспечению безопасных и гигиенических условий проживания жильцов, а также по выполнению иных обязательств, предусмотренных законодательством и договором. Изменения параметров микроклимата и температура воздуха помещения является лишь одним из факторов для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Порядок установления факта некачественного предоставления услуг указан в Правилах №345 и Правилах №491. Если собственник помещения обнаружил такой факт в отношении коммунальных услуг или услуг по содержанию общего имущества, то должен уведомить об этом АДС управляющей организации. Доказательств обращения истца с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги не представлено, не представлено доказательств того, что несоответствие поставляемой ответчиком питьевой воды требованиям к ее качеству является следствием действий (бездействием) ответчика, считает, что оснований признавать действия ответчика противоправными не имеется, так как из материалов дела не следует, что некачественная питьевая вода поставляемая потребителем, а также изменение параметров микроклимата и температуры воздуха является результатом действий или бездействия ответчика, причинно-следственная связь между действиями поставщика услуг и ухудшением качества воды не установлена.
Третье лицо - конкурсный управляющий ООО «МПЖХ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте назначения судебного заседания. Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2025 года процедура наблюдения в отношении ООО «МПЖХ» прекращена, ООО «МПЖХ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «МПЖХ» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим общества утверждена ФИО4
Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Возложенная законодателем на пользователя жилого помещения обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, корреспондирует обязанности исполнителя услуг по оказанию таких услуг надлежащего качества.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Как следует из пунктов 1, 4, 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также условия и порядок проведения перерасчетов размера (изменения размера) платы за услуги теплоснабжения, в связи с предоставлением услуг ненадлежащего качества, регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 данных Правил.
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан, в том числе предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником и потребителем коммунальных услуг жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в ходе судебного заседания из пояснений истца установлено, что истец с сентября 2012 года фактически не проживает в указанном жилом помещении, проживает по другому адресу у сына в благоустроенной квартире, коммунальными услугами в спорной квартиры не пользуется, не оплачивает коммунальные платежи, имеет задолженность по коммунальным платежам, спорный дом был признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению администрации муниципального образования «Город Мирный» от 15 апреля 2019 года № управляющей компанией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлось ООО «МПЖХ».
В соответствии с актом по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных и внутренних санитарно-технических коммуникаций между ООО «ПТВС» и ООО «МПЖХ» определена ответственность за эксплуатацию сетей теплоснабжения, водоснабжения: ООО «ПТВС» отвечает за эксплуатацию наружных сетей (централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения) до точки подключения, т.е. несет ответственность за качество поставляемых ресурсов по наружным сетям до точки подключения к внутренним сетям, а ООО «МПЖХ» за внутренние сети (внутридомовые инженерные системы) МКД после точки подключения.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2025 по делу № в отношении ООО «МПЖХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) процедура наблюдения прекращена, ООО «МПЖХ» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена ФИО4
Согласно постановлению администрации муниципального образования «Город Мирный» от 11 апреля 2024 года № управляющей компанией жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, назначено ООО УК «Городской Сервис».
В соответствии с актом по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных и внутренних санитарно-технических коммуникаций между ООО «ПТВС» и ООО УК «Городской Сервис» определена ответственность за эксплуатацию сетей теплоснабжения, водоснабжения: ООО «ПТВС» отвечает за эксплуатацию наружных сетей (централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения) до точки подключения, т.е. несет ответственность за качество поставляемых ресурсов по наружным сетям до точки подключения к внутренним сетям, а ООО УК «Городской Сервис» за внутренние сети (внутридомовые инженерные системы) МКД после точки подключения.
Таким образом, в спорные периоды с 2022 по 2024 годы управляющими организациями многоквартирного дома по адресу: <адрес>, являлись ООО «МПЖХ» с 15 апреля 2019 года по 15 апреля 2024 года, с 16 апреля 2024 года по настоящее время ООО УК «Городской Сервис».
ООО «ПТВС» является ресурсоснабжающей организацией, которая поставляет коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление) в указанный многоквартирный дом.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Мирный «Город Мирный» от 04 сентября 2019 года № многоквартирный жилой дом по адресу: Республика <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Мирный «Город Мирный» от 4 июня 2021 года № внесены изменения в постановления администрации муниципального образования «Город Мирный «Город Мирный» от 4 сентября 2019 года №, установлен срок расселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, до 31 декабря 2030 года, установлен срок сноса данного многоквартирного дома, до 31 декабря 2030 года.
В ходе судебного заседания установлено, что администрация городского поселения «Город Мирный» предлагала ФИО1 для временного проживания жилое помещение из маневренного жилищного фонда, до переселения граждан из вышеуказанного аварийного дома, однако ФИО1 отказался, поскольку его не устраивают жилые помещения из маневренного жилищного фонда, он проживает у сына в благоустроенной квартире.
Постановлением заместителя руководителя Мирнинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 29 мая 2025 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации городского поселения «Город Мирный» своих обязанностей. Из указанного постановления следует, что 29 апреля 2025 года в КРСП зарегистрировано заявление ФИО1 о нарушении его прав как жильца и собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, действиями администрации городского поселения «Город Мирный», выразившимися в том, что в период с 04 сентября 2019 года по настоящее время неустановленными должностными лицами городской администрации своевременно не приняты меры по переселению граждан, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу. Согласно акту выездной внеплановой проверки Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2023 года № наружные ограждающие конструкции в помещениях квартиры № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не имеют изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха. Данное обстоятельство свидетельствует о несоответствии требованиям, которым должно отвечать жилое помещение; большой срок эксплуатации здания, неравномерные осадки привели к нарушению теплоизоляции перекрытий дома и повлекли деформацию несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома; существенное состояние основных строительных конструкций, частей и элементов жилых помещений находятся в неработоспособном состоянии, представляющую угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановлением заместителя прокурора города Мирного от 03 июня 2025 года указанное постановление заместителя руководителя Мирнинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) от 29 мая 2025 года о возбуждении уголовного дела отменено. Из указанного постановления следует, что прокуратурой установлено, что ФИО1 по месту регистрации: <адрес>, не проживает, в предоставлении маневренного фонда не нуждается, опрошенные жильцы указанного дома показали, что условия в доме пригодны для проживания, претензий не имеют, в предоставлении маневренного фонда не нуждаются, с заявлением не обращались.
Обращаясь с настоящим иском, истец исходил из того, что действиями (бездействиями) ответчика ООО «ПТВС» нарушены права ФИО1 по предоставлению истцу некачественной услуги тепловодоснабжения по адресу: <адрес> за период 2022-2024 годы, ссылаясь на Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
В обоснование своих доводов истцом приобщены: акт выездной проверки Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2023 года, протоколы лабораторных испытаний № от 26 декабря 2022 года, от 02 августа 2024 года, от 24 января 2023 года, от 31 июля 2024 года, от 02 августа 2024 года, от 31 июля 2024 года, от 27 мая 2024 года, от 11 марта 2024 года, от 27 мая 2024 года, экспертные заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) № от 07 июня 2024 года, № от 06 августа 2024 года ответы на обращение ФИО1, строительно-техническая экспертиза общества с ограниченной ответственностью «Якутпроект-Мирный» от 09 февраля 2016 года, решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2016 года, от 10 февраля 2012 года, от 10 апреля 2013 года, справка о техническом состоянии объекта капитального строительства от 20 марта 2014 года, требование о сносе многоквартирного дома от 02 июля 2020 года.
Так, из ответа Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Мирнинском районе) от 28 декабря 2022 года № следует, что на основании требования прокуратуры города от 20 декабря 2022 года 23 декабря 2022 года в период времени с 11 часов до 12 часов в целях подтверждения (опровержения) факта нарушений требований санитарного законодательства, проведены инструментальные исследования параметров микроклимата с привлечением специализированной лабораторной организации ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мирнинском районе». Замеры параметров микроклимата проведены в присутствии ФИО1 По итогам выполненных инструментальных исследований, согласно представленному протоколу замера параметров микроклимата № от 26 декабря 2022 года, № установлено, что температура воздуха, измеренная в жилых комнатах квартиры № по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также п. 128 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому «Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам», протокол № от 26 декабря 2022 года.
Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 24 января 2023 года № следует, что на основании предписания ТО УРПН по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 18 января 2023 года проведены замеры параметров микроклимата квартиры № по адресу: <адрес>, с целью определения соответствия (несоответствия) требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». По итогам выполненных инструментальных исследований установлено, что температура воздуха, скорость движения воздуха измеренные в жилых комнатах квартиры № не соответствует требованиям табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также п. 128 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которому «Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам», протокол № от 24 октября 2023 года.
Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 12 января 2023 года №, представленного на обращение ФИО1, следует, что по доводам обращения отнесенных к компетенции органов Роспотребнадзора проведены замеры параметров микроклимата жилой квартиры № по адресу: <адрес>, с целью определения соответствия (несоответствия) требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». По итогам выполненных инструментальных исследований, согласно представленным протоколам замеров параметров микроклимата № от 26 декабря 2022 года, установлено, что температура воздуха измеренная в жилых комнатах квартиры № не соответствует требованиям табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», согласно которому «Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам», протокол № от 26 декабря 2022 года.
Из ответа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе от 12 марта 2024 года, представленного на обращение ФИО1, следует, что в целях подтверждения (опровержения) факта несоответствия микроклимата по адресу: <адрес>, проведены лабораторные испытания с привлечением специалистов аккредитованного испытательного лабораторного центра ФФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Мирнинском районе». Согласно представленному протоколу лабораторных испытаний № от 11 марта 2024 года установлено, что параметры микроклимата, измеренные в жилой комнате №1 (спальня), по температуре не соответствуют требованиям раздела V таблица 5.27 (допустимая температура воздуха: 18-26 гр.С) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее Сан-ПиН 1.2.3685-2), фактически измеренная температура на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 2,8+0,23 гр.С; 8,4+0,23 гр.С; 9,1+0,23 гр.С соответственно; измерения относительная влажность воздуха не соответствует требованиям раздела V таблица 5.27 (допустимая: 60-30%) СанПиН 1.2.3685-21, фактически измеренная относительная влажность воздуха на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 11,4+3,5%; 11,4+3,5%, 11,4+3,5% гр.С соответственно; измеренная скорость движения воздуха соответствует требованиям раздела V таблица 5.27 (допустимая: 0,2 м/с) СанПиН 1.2.3685-21, фактически измеренная скорость на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 0,25+0,06 гр.С; менее 0,1; менее 0,1 соответственно. Параметры микроклимата, измеренные в жилой комнате № 2 (зал) по температуре не соответствуют требованиям раздела V таблица 5.27 (допустимая температура 18-26 гр.С) СанПиН 1.2.3685-21, фактически измеренная температура на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 3,1+0,23 гр.С; 8,5+0,23 гр.С; 9,1+0,23 гр.С соответственно: измеренная относительная влажность воздуха не соответствует требованиям раздела V таблица 5.27 ((допустимая: 60-30%) СанПиН 1.2.3685-21, фактически измеренная относительная влажность воздуха на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 11,4+3,5%; 11,4+3,5%, 11,4+3,5% гр.С соответственно; измеренная скорость движения воздуха соответствует требованиям раздела V таблица 5.27 (допустимая: 0,2 м/с) СанПиН 1.2.3685-21, фактически измеренная скорость на высоте 0,1; 0,6; 1,7 м составляет 0,18+0,06 гр.С; менее 0,1; менее 0,1 соответственно.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» № от 06 августа 2024 года (л.д.32-33), составленному на основании предписания ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе № от 18 июля 2024 года:
- проба воды холодной питьевой централизованного водоснабжения, отобранная на объекте ФИО1 по адресу: <адрес>, по исследованным показаниям соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.1., 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (протокол № от 31 июля 2024 года;
- проба воды горячей водопроводной централизованного водоснабжения по исследованным показателям соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.1, 3.3, 3.13 СанПин 1.2.3685-21 (протокол № от 31 июля 2024 года;
- проба воды холодной питьевой по исследованным органолептическим показателям соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.1., 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; по исследованным санитарно-гигиеническим показателям соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.3. СанПиН 1.2.3685-21, не соответствует гл. 3 таб. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 – массовая концентрация общего железа составляет 0,66+0,13 мг/дм.куб. при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм.куб.; по исследованным бактериологическим показателям соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (протокол № от 02 августа 2024 года;
- проба воды горячей водопроводной централизованного водоснабжения по исследованным показателям соответствует требованиям гл.3 таб. 3.1., 3.3, 3.13 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (протокол № от 02 августа 2024 года.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» № от 07 июня 2024 года, составленному на основании заявления ФИО1, проба воды холодной водопроводной, отобранная из водопроводного крана ванной комнаты жилой квартиры № по адресу: <адрес>, по исследованным санитарно-химическим и органолептическим показаниям, мутность, запах, цветность, вкус, массовая концентрация аммиака, нитриты, водородный показатель (рН) соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.1., 3.3, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21; по исследованному показателю: массовая концентрация железо (суммарно) не соответствует требованиям гл. 2 таб. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21, фактическая концентрация железа (суммарно) составляет 0,67+0,13 мг/дм.куб, при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм куб. (протокол № от 27 мая 2024 года (л.д.24-25); проба воды горячей водопроводной, отобранная из водопроводного крана ванной комнаты жилой квартиры № 9, по исследованным санитарно-химическим и органолептическим показателям: запах, вкус, массовая концентрация аммиака, нитриты, водородный показатель (рН) соответствует требованиям гл. 3 таб. 3.1, 3.3, 3.13 СанПин 1.2.3685-21; по исследованным санитарно-химическим и органолептическим показателям: цветность, мутность, массовая концентрация железо (суммарно) не соответствует требованиям гл. 2 таб. 3.1, 3.13. СанПиН 1.2.3685-21; цветность составляет 40,9+8,2 градусов, при влечине допустимого уровня не более 20 градусов; мутность составляет 12,8+1,8 мг/дм.куб., при величине допустимого уровня не более 1,5 мг/дм.куб; массовая концентрация железа (суммарно) составляет 2,8+0,6 мг/дм.куб., при величине допустимого уровня не более 0,3 мг/дм.куб. (протокол № от 27.05.2024 (л.д. 28-29).
19 июня 2024 года, 03 июля 2024 года истец ФИО1 обратился с заявлением в адрес ООО «ПТВС», в обоснование своих заявлений, указав, что он неоднократно обращался в ООО «ПТВС» с просьбой не начислять ему оплату за коммунальные услуги по адресу: <адрес> поскольку он там не проживает в связи с невозможностью проживания. В зимнее время в квартире стоит минусовая температура, летом присутствуют запахи гнили, имеется решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2013 года, которым он освобожден от уплаты коммунальных услуг в связи с предоставлением некачественных услуг, просил закрыть его лицевой счет, поскольку не проживает с 2012 года, отключить водоснабжение и отопление.
Из ответа ООО «ПТВС» от 29 июля 2024 года следует, что общество, рассмотрев обращение ФИО1 от 19 июня 2024 года, от 03 июля 2024 года сообщило, что граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности. Судебный акт от 10 апреля 2013 года по делу № не имеет признаков преюдициальности ввиду того, что ООО «ПТВС» не является правопреемником Управления жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> соответственно, не может являться основанием для проведения перерасчета платы за коммунальные услуги, предоставляемые ООО «ПТВС». В отношении обращения о закрытии лицевого счета, сообщили, что ООО «ПТВС» являясь ресурсоснабжающей организацией, несет ответственность за эксплуатацию наружных сетей (централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения теплоснабжения, водоснабжения) до точки подключения к внутренним сетям. Вопросами обслуживания, эксплуатации, в том числе внесения изменений в конструктивные особенности внутридомовых инженерных сетей, занимается организация, обслуживающая спорный многоквартирный дом. Таким образом, для урегулирования вопроса по отключению жилого помещения от сетей теплоснабжения и водоснабжения необходимо обратиться в ООО «МПЖХ». Закрытие лицевого счета на жилое помещение возможно только в случае предоставлении подтверждающих отсутствие фактического подключения к внутридомовым инженерным системам тепло и водоснабжения, В рамках рассмотрения обращения от 03 июля 2024 года и в рамках производственного контроля отбор проб централизованной химической лабораторией ООО «ПТВС» осуществляется в тупиковых точках на границе балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ПТВС» и потребителя в соответствии с рабочей программой лабораторно-производственного контроля качества питьевой и горячей воды, согласованной с ТУ Роспотребнадзора Республики Саха (Якутия) в Мирнинском районе и городского поселения «Город Мирный». Дом по адресу: <адрес>, не является тупиковым, отбор проб по данному адресу не может быть произведен. По состоянию на 25 июля 2024 года имеется решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2024 года о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ПТВС» задолженности на сумму <данные изъяты>. По состоянию на 25 июля 2024 года просроченная дебиторская задолженность за коммунальные услуги по лицевому счету № составляет <данные изъяты>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 16 июня 2016 года внесена запись о создании юридического лица ООО «ПТВС». Решением <данные изъяты> от 04 мая 2018 года № учреждено ООО «ПТВС», а также утвержден Устав общества, основным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии); дополнительным видом деятельности, в том числе распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).
Из сведений конкурсного управляющего ООО «МПЖХ» ФИО4 от 24 июля 2025 года следует, что задолженность ФИО1 за период с декабря 2022 по июнь 2025 годы в пользу ООО «МПЖХ» составляет <данные изъяты>. В материалы дела также представлены оборотную ведомость по начислениям и оплате за жилое помещение, принадлежащее ФИО1 по адресу: <адрес>, справка о задолженности, акт сверки.
Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2024 года иск ООО «ПТВС» к ФИО1 удовлетворен частично. С ФИО1 в пользу ООО «ПТВС» взыскана задолженности по оплате за оказанные коммунальные услуги за период с 01 ноября 2019 года по 30 июня 2022 года в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, судебные расходы. В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ООО «ПТВС» о признании незаконным начисления жилищно-коммунальных услуг в связи с некачественным предоставлением услуг, исключении незаконно начисленной суммы оплаты за коммунальные услуги отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2024 года решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. При этом из указанного апелляционного определения следует, что 29 марта 2024 года комиссией в составе начальника АДС, слесарей АВР АДС ООО «ПТВС», с участием потребителя ФИО1, по жалобе последнего о низкой температуре отопления, проведены замеры на границе балансовой принадлежности. По итогам проверки составлен акт о проделанной работе по адресу: <адрес>, из которого следует, что трубопроводы теплоснабжения в зоне ответственности ООО «ПТВС» находятся в удовлетворительном состоянии, утечек нет, теплоизоляция соответствует норме. ООО «ПТВС» отвечает за качество поставляемых коммунальных ресурсов до точки подключения сетей на границе балансовой принадлежности и не несет ответственности за качество поставляемых коммунальных ресурсов через внутридомовые инженерные сети (общее обслуживание МКД и внутренних инженерных сетей относится к ведению управляющей организации данного МКД). 22 апреля 2024 года <данные изъяты> на обращение ФИО1 о пояснении причин невыполнения работ по расселению и сносу многоквартирного жилого дома силами <данные изъяты> сообщено о том, что спорный многоквартирный жилой дом в план сноса ветхих и аварийных домов не включался, а был включен в план по капитальному ремонту кровли и системы холодного и горячего водоснабжения, обязательства по расселению и сносу данного жилого дома у компании отсутствуют; на основании заключения межведомственной комиссии Постановлением городской администрации от 4 сентября 2019 года указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В 2025 году будет рассмотрен вопрос о включении вышеуказанного дома в региональную адресную программу сноса ветхого и аварийного жилья на 2025-2030 годы.
Из выводов комиссии акта визуального осмотра многоквартирного дома и жилого помещения Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) № от 16 февраля 2023 года, представленного по запросу суда 30 апреля 2025 года, следует, что наружные ограждающие конструкции в помещениях квартиры № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, не имеют изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха. Данное обстоятельство свидетельствует о несоответствии требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Большой срок эксплуатации здания, неравномерные осадки здания привели к нарушению теплоизоляции перекрытий дома и повлекли деформацию несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома. Существующее состояние основных строительных конструкций, частей и элементов жилых помещений находятся в неработоспособном состоянии, представляющую угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения настоящего дела 24 апреля 2025 года комиссия в составе представителей ООО «ПТВС» и УК ООО «Городской сервис» произвела замер температурного режима теплоносителя жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем составлен акт. Согласно выводам комиссии отклонение по нарушению температурного режима не выявлено, теплоноситель подается согласно температурному графику.
Кроме того в ходе рассмотрения дела 30 апреля 2025 года мастером сетей ТВК ООО УК «Городской Сервис» Р в присутствии собственника квартиры ФИО1, осуществлен осмотр общедомового имущества теплоснабжения и труб холодного и горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, о чем составлен акт от 30 апреля 2025 года.
Из указанного акта следует, что осмотр проводился с использованием тепловизора NURUS XF200-C/, многоквартирный дом является деревянным, 2-этажным, 3-хподъездным, 12-ти квартирный, введен в эксплуатацию в 1970 году, квартира № находится на первом этаже, признан аварийным. На день обследования установлено, что общедомовые трубы холодного и горячего водоснабжения проходят вдоль периметра дома, выполненных из труб полипропилена диаметром 40. Трубы отопления в кв. № находятся в удовлетворительном состоянии, видимых утечек и повреждений не обнаружено, радиаторы (чугунные) в удовлетворительном состоянии. Прогрев по всей поверхности на момент проверки тепловизором t=52 гр.С. Трубы холодного и горячего водоснабжения в кв. № выполнены из труб полипропилена диаметром 20 собственником квартиры обратного трубопровода без прокладки горячей воды. Трубопровод собственником был заменен самостоятельно. Трубы проходят через квартиры №, что приводит к длительному проливу горячей воды. В квартире № трубы холодного горячего водоснабжения, выполненные из металла, находятся в неудовлетворительном состоянии. При проверке состояния воды, после отбора в емкость, была прозрачной, без осадков (фото прилагается).
Согласно сведениям ООО УК «Городской Сервис» от 06 мая 2025 года, представленным в ходе судебного заседания, за период принятия в управление многоквартирного дома по адресу: <адрес> а именно с 16 апреля 2024 года по 05 мая 2025 года и согласно данным журнала учета и регистрации заявок аварийно-диспетчерской службы (АДС) управляющей компании «Городской Сервис» от собственника квартиры № заявок, жалоб и заявлений по устранению аварий, обслуживанию общедомового имущества в квартире и местах общего пользования не поступало.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию представитель ответчика ООО «ПТВС» ФИО5 пояснял, что коммунальные услуги, предоставляемые ООО «ПТВС», соответствуют требованиям к качеству этих услуг. Сотрудниками ПТВС 27 февраля 2023 года была проведена выездная проверка, которой установлено, что в квартире истца наружные ограждающие конструкции в помещениях спорной квартиры не имеют изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, большой срок эксплуатационной ответственности здания, неравномерные осадки здания привели к нарушению теплоизоляции перекрытий дома и повлекли деформацию несущих и ограждающих конструкций, частей и элементов жилых помещений. Кроме того выражает несогласие с представленными экспертными заключениями от 07 июня 2024 года, 06 августа 2024 года, поскольку отборы холодной и горячей воды проведены из ванной комнаты, узла ввода, водопроводного крана в спорной квартире, вместе с тем согласно пункту 3 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
Из пояснений истца ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что он в указанном доме вырос, проживал с матерью, сыном, в квартире ремонт никогда не производил, поскольку желает доказать уполномоченным органам в каком неудовлетворительном состоянии находится его квартира. Также пояснил, что никогда не обращался в свою управляющую компанию ООО «МПЖХ», ООО УК «Городской Сервис» с жалобами о предоставлении некачественных коммунальных услуг, обязании произвести перерасчет.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, прав и обязанностей потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются являются предметом регулирования Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении».
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон.
В пункте 15 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг в разделе «Требования к качеству коммунальных услуг» имеется указание на обеспечение температуры воздуха в жилом помещении не ниже +18 градусов С, в угловых комнатах +20, в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 C" и ниже) в жилых помещениях - не ниже +20 град. (в угловых комнатах - +22 град).
В пункте 98 указанных Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Разделом X вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктом 104 Правил предоставления коммунальных услуг при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
Из пунктов 105, 106, 109 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу (АДС) исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 110 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, в случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.
Пунктами 111 и 112 Правил предоставления коммунальных услуг установлен порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставлялась с нарушением качества. При этом акты, составленные потребителем услуги, также являются основанием для определения указанного периода.
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг либо с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
В соответствии с пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг с исполнителя, допустившего нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, потребитель вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей». Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства истец ФИО1, представитель истца свои требования поддержали, никаких уточнений не заявляли, свои требования предъявляют исключительно к ООО «ПТВС», как поставщику коммунальных ресурсов, требований о перерасчете коммунальных услуг не заявляют, что было уточнено судом в ходе судебного заседания.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая спор, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку ответчик ООО «ПТВС» отвечает за качество поставляемых коммунальных ресурсов до точки подключения сетей на границе балансовой принадлежности и не несет ответственности за качество поставляемых коммунальных ресурсов через внутридомовые инженерные сети, общее обслуживание спорного многоквартирного дома и внутренних инженерных сетей относится к ведению управляющей организации данного многоквартирного дома, вместе с тем истцом не было представлено доказательств, позволяющих установить факт предоставления ему со стороны ответчика ООО УК «Городской Сервис» коммунальных услуг ненадлежащего качества и наличие вины управляющей компании в предоставлении услуг ненадлежащего качества.
Доказательств того, что коммунальные ресурсы ненадлежащего качества поставляются со стороны ООО «ПТВС» до точки подключения, ответчиком не представлено.
Фактов отсутствия тепловодоснабжения в спорный период зафиксировано не было и таковых доказательств со стороны истца суду не представлено. Истец в судебных заседаниях не отрицал того обстоятельства, что, подача тепла в квартиру осуществлялась.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения несут бремя содержания жилого помещения и обязаны поддерживать в надлежащем состоянии, как внутриквартирное инженерное оборудование, так и конструктивные элементы жилого помещения.
Истец ФИО1 до подачи настоящего иска не обращался в адрес ООО УК «Городской Сервис» с заявлениями о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с не проживанием в жилом помещении, не заявлял об установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, предусмотренном главой X вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг. Акты, подтверждающие факт непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, не составлялись. Заявления были адресованы только директору ООО «ПТВС» о прекращении начисления коммунальных услуг, закрытие финансового лицевого счет.
В данном случае решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2013 года по делу № по иску ФИО1 к акционерной компании <данные изъяты> Управление жилищно-коммунального хозяйства о признании незаконным начисление оплаты за коммунальные услуги, об аннулировании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда, решение не имеет признаков преюдициальности, так как истец ООО «ПТВС» не является правопреемником Управления жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты>
Доводы истца о ненадлежащем оказании услуги по тепловодоснабжению являются необоснованными, поскольку истцом не доказана причинно-следственная связь между действиями ответчика (поставщика до точки подключения) и заявленным нарушением сложившегося температурного режима в спорном жилом помещении.
Основные доводы истца сводятся к тому, что в спорной квартире невозможно проживать, поскольку дом находится в непригодном состоянии, признан аварийным, однако органом местного самоуправления не предприняты надлежащие меры по расселению жильцов. Все представленные истцом документы об изменении параметров микроклимата и температуры воздуха спорной квартиры, решения Мирнинского суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2012 года, от 26 февраля 2016 года о признании незаконным заключение межведомственной комиссии по признанию многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания, являются лишь одним из подтверждающих факторов того, что спорный дом является аварийным и подлежащим сносу.
При этом судом установлено, что истец не проживает в указанной квартире с 2012 года, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, начиная с 01 ноября 2019 года, не производил ремонт в квартире, от квартиры в маневренном фонде отказался.
Таким образом, суд полагает, что в обоснование своих исковых требований истец не предоставил доказательств, которые бы бесспорно подтверждали, что причиной понижения температуры в жилом доме стало ненадлежащее оказание услуги по тепловодоснабжению именно со стороны ответчика ООО «ПТВС». Представленные истцом материалы не содержат сведений о показателях качества теплоносителя в точке подключения многоквартирного дома, а лишь фиксируют температурный режим в самом жилом помещении, что не может служить прямым доказательством вины ответчика ООО «ПТВС», также ответчика ООО УК «Городской Сервис».
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (статья 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»).
При вышеуказанных обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие тепловодоснабжения», обществу с ограниченной ответственностью «Мирнинское предприятие жилищного хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Городской Сервис» о защите прав потребителей отказать.
Идентификатор сторон:
ФИО7: <данные изъяты>.
ООО «ПТВС»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
ООО «МПЖХ»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
ООО «УК Городской Сервис»: ИНН <***>, ОГРН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ш. Алексеева
Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года