Решение по делу № 2А-609/2022 от 27.06.2022 | Заринский городской суд (Алтайский край)

Дело №а-609/2022 УИД 22RS0008-01-2022-000793-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года

Заринский городской суд в составе

председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Задригун Г.В.

с участием помощника прокурора ФИО3, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Заринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника МО МВД России «Заринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Заринским городским судом по ч№ годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден условно-досрочно сроком на 2 года 1 месяц 4 дня.

ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства нахождения или временного пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что заявленные требования начальника МО МВД России «Заринский» законны и обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст.3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Заринским районным судом по ч. № Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к № годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Рубцовского городского суда ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, на 2 года 1 месяц 4 дня.

Согласно справке-характеристике с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает с матерью, зарабатывает случайными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению противоправных деяний, поддерживает связь с лицами, ведущими аморальный образ жизни, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.160 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Условно-досрочное освобождение по постановлению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено не отменять, приговор Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ – исполнять самостоятельно. Из описательно-мотивировочной части приговора следует, что вменяемое ФИО1 преступление совершено в период времени с 18-00 до 23-00 часов.

Постановлением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № края от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено исполнить назначенное судом наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 14 дней.

Приговором Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.160 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. На ФИО1 возложена обязанность пройти непрерывно полный курс лечения от алкоголизма. Приговор на дату рассмотрения настоящего дела не вступил в законную силу

Постановлением мирового судьи судебного участка № края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которой проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для установления в отношении ФИО4 административного надзора, как в отношении лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение года два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем исковое заявление в данной части подлежит удовлетворению.

При этом, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО1, целей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, который исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены ограничения, устанавливаемые при установлении административного надзора.

Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. При этом, при установлении количества обязательных явок ФИО1 в месяц, суд исходит из тяжести и общественной опасности совершенного преступления, с учетом данных о личности ФИО1, его характеристики.

П. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Учитывая характеристику ФИО1, то, что как преступление по приговору Заринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, так и преступление по приговору мирового судьи судебного участка № края от ДД.ММ.ГГГГ совершены в период времени после 22 часов, а так же приговором Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность пройти непрерывно полный курс лечения от алкоголизма, с учетом целей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, о чем просит административный истец.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.272-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника МО МВД России «Заринский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; а так же запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства нахождения или временного пребывания с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в вой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.

Судья Грудинин С.В.