№12-55/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

10 октября 2023 года г.Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Даутова Ю.Р., рассмотрев материалы дела по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией выявлено, что ФИО2 не обеспечил благоустройство и содержание прилегающей территории к земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности, расположенному по адресу: <адрес>, допустил длительное хранение строительных материалов, нарушив требования п.п. 3.3 ч.2 ст.60 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными решением Совета ГП г.Янаул МР Янаульский район РБ ДД.ММ.ГГГГ №).

ФИО2 в жалобе просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения поскольку считает постановление неправомерным, он собственником строительных материалов, указанных в протоколе, не является, что подтверждается договором купли-продажи. Кроме того согласно кадастровой карте РБ, строительные материалы не находятся на прилегающей к участку территории по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал и просил удовлетворить, пояснил, что не является субъектом правонарушения, поскольку не проживает на территории указанного домовладения, является его долевым собственником.

Представитель Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, комиссия надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, суд приходить к следующему.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №-з образует нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 3.3 ч.2 ст.60 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными решением Совета ГП г.Янаул МР Янаульский район РБ ДД.ММ.ГГГГ №), владельцы индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки запрещается складировать на срок более 10 дней уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы, грунт, оборудование, металлический лом, вагончики, временные гаражи, и иные движимые вещи на фасадной части, прилегающей к домовладению территории и по периметру территории.

Судом установлено, что как следует из постановления Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что являясь собственником земельного участка, допустил длительное хранение строительных материалов, на прилегающей к домовладению территории по адресу: РБ, <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, находится в долевой собственности ФИО2, ФИО3

То есть ФИО2 не единолично имел обязанности по содержанию прилегающей к данному земельному участку территории.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 на территории домовладения, расположенного по адресу: РБ, <адрес> не проживает.

Вместе с тем, согласно п.п. 3.3 ч.2 ст.60 Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения город Янаул муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № запрет на хранение на срок более 10 дней угля, тары, дров, крупногабаритного мусора, строительных материалов, грунта, оборудования, металлического лома, вагончиков, временных гаражей, и иных движимых вещей на фасадной части, прилегающей к домовладению территории и по периметру территории установлен владельцам индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении Административная комиссия не установила факт владения ФИО2 домовладением расположенным по адресу: РБ, <адрес>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 не является субъектом установленного Административной комиссией правонарушения.

Согласно п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на сновании п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.5 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан по ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях удовлетворить.

Постановление Административной комиссии при Администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, отменить, и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья Янаульского

районного суда РБ Ю.Р. Даутова

согласовано