56RS0018-01-2022-011645-57

№ 2а-2962/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Бангояне Д.А.,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственному регистратору ФИО1 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, в котором просит бездействие административного ответчика по государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N незаконным. В обоснование требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N. 30 ноября 2016 года из названного земельного участка выделены и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами N и N, что подтверждается выпиской из ЕГРН и кадастровыми паспортами земельных участков от 01.12.2016 № N и № N. 5 декабря 2016 года обратился в Росреестр по Оренбургской области с заявлением о регистрации права на вновь созданный земельный участок с кадастровым номером N, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию от 05 декабря 2016 года. Между тем, до настоящего времени регистрация права собственности на указанный земельный участок не проведена, при этом земельный участок по прежнему находится на кадастровом учете. Полагает, что в результате бездействия административного ответчика нарушены его права по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Оренбургской области, административный ответчик государственный регистратор ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО2 указал, что требований к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области (ППК Роскадастр) не заявляет. Административный ответчик исключен из числа лиц, участвующих в деле с согласия административного истца.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Выслушав административного истца, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что 30 ноября 2016 года из земельного участка с кадастровым номером N образованы два земельных участка с кадастровым номером N и N, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок N.

5 декабря 2016 года ФИО2 обратился в Адамовский отдел Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером N. Представил договор дарения земельного участка N от 28 июля 2016 года между ним и ФИО3, выписку из ЕГРП, удостоверяющую регистрацию перехода права на этот участок, кадастровый паспорт земельного участка N. Все решения просил вручать ему лично.

13 декабря 2016 государственная регистрация прав была приостановлена до 16.01.2017 в связи с наложением запрета на совершение регистрационных действий 06.12.2016 года на исходный земельный участок с кадастровым номером N на основании постановления судебного пристава-исполнителя, а также в связи с неподачей заявления о прекращении права и ликвидации на исходный земельный участок.

Согласно делу правоустанавливающих документов в отношении земельного участка N, 16 декабря 2016 года административный истец просил прекратить его право на указанный земельный участок, в заявлении просил все уведомления о ходе регистрационных действий вручать ему лично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2017 года отменено решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 25 января 2017 года по иску администрации МО Аландский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области к ФИО2 о снятии с кадастрового учета и прекращении права на земельные участки с кадастровыми номерами N, N.

Принято новое решение об удовлетворении заявленных требований. Земельные участки N, N сняты с кадастрового учета, право собственности ФИО2 на них прекращено. Решение вступило в законную силу.

19 мая 2017 года на основании заявления администрации МО Кваркенский район Оренбургской области проведена регистрация прекращения права ФИО2 на этот земельный участок в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 3 мая 2017 года.

Решением государственного регистратора ФИО1 от 30 мая 2017 года в регистрации прекращения права ФИО2 отказано, поскольку он не является собственником земельного участка N.

Решением государственного регистратора ФИО1 от 30 мая 2017 года в регистрации права на земельный участок N ФИО2 отказано, поскольку у него отсутствует право собственности на исходный земельный участок N.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N имею статус «архивные».

Таким образом, бездействия по не проведению регистрации права административного истца на земельный участок допущено не было.

Право ФИО2 не нарушено.

Кроме того, административный истец пояснил, что обращался в 2017 году в МФЦ, ему было сообщено об отказе в регистрации его права на земельный участок 56:13:000000:1721.

Согласно заявлению все уведомления о ходе регистрации он согласился получать лично.

Таким образом, административному истцу было известно о том, что в осуществлении регистрационных действий ему отказано, известно о прекращении его права на исходный земельный участок с мая 2017 года.

С административным иском в суд он обратился только 14 ноября 2022 года.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Таким образом, срок на обращение в суд для ФИО2 начал исчисляться с 30 мая 2017 года, когда у регистратора прекратилась обязанность зарегистрировать право ФИО2 на земельный участок в связи с прекращением права заявителя на земельный участок с кадастровым номером N.

Уважительных причин пропуска процессуального срока на обращение в суд административным истцом не представлено, судом не установлено.

Установление судом обстоятельства пропуска срока обращения в суд без уважительных причин влечет безусловность отказа в удовлетворении иска.

Таким образом, требования ФИО2 Не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственному регистратору ФИО1 о признании незаконными бездействия, выразившегося в не проведении государственной регистрации права на земельный участок по его заявлению от 5 декабря 2016 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2023 года

Судья: подпись В.В. Линькова