РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 г. адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4882/22 по иску ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомлекс» о признании незаконным решения об отказе о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения и его отмене,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании решения ФГАУ «Росжилкомплекс» № 102/1429/ФМ от 27 октября 2021 года об отказе в постановке истца и его семьи нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в избранном после увольнения месте жительства – адрес, мотивируя свои требования тем, что проходил военную службу по контракту в вооруженных силах СССР и РФ с августа 1990 года по февраль 2011 года, досрочно уволен с военной службы в отставку по стоянию здоровья с выслугой 20 лет. Истец указывает, что право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания им не было реализовано, истец обратился в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ с заявлением о принятии истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в выбранном после увольнения месте жительства – адрес.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал.

Представитель истца по доверенности явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, учетное дело истца, а также возражения на иск, в которых против удовлетворения иска возражал.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах СССР и РФ с августа 1990 года по февраль 2011 года, досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья с выслугой 20 лет.

В мае 2008 года в период прохождения военной службы истцу и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение в военном городке по адресу: адрес для временного проживания (л.д. 17-21).

Приказом начальника 12 фио РФ от 25 января 2011 года № 021 истец был уволен досрочно с военной службы по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава части 28 февраля 2011 года (л.д.14).

19 марта 2021 года истец обратился в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом фио РФ с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в избранном после увольнения месте жительства – адрес.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 27 октября 2021 года № 102/1429/ФМ истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в избранном после увольнения месте жительства - адрес, в связи с тем, что заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося было подано уже после увольнения ФИО1 с военной службы и исключения из списков личного состава части (л.д. 7-8).

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно приживающим с ними членами их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы более 10 лет и более – по избранному месту жительства (положения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ).

Согласно пункту 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года № 512, признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 76-ФЗ, осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (далее-Правила).

В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 6 Правил нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные, в том числе в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства, оценивая приведенные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ФИО1 не реализовал свое право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания, обратился к ответчику с заявлением о принятии его и членов его семьи на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако ему решением ФГАУ «Росжилкомплекс» от 27 октября 2021 года № 102/1429/ФМ было отказано ввиду того, что истец должен быть признан нуждающимся в получении жилья уполномоченным органом в период обладания статуса военнослужащего, суд приходит к выводу о том, что в данном случае оснований для отказа в принятии истца на учет у ответчика не имелось, поскольку само по себе увольнение с военной службы не может служить основанием для лишения военнослужащего права на жилище, гарантированное статьей 15 Федерального закона № 76-ФЗ, учитывая, что продолжительность военной службы ФИО1 составляет более 20 лет, уволен с военной службы по состоянию здоровья, не обеспечен жилым помещением для постоянного проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ФГАУ «Росжилкомлекс» № 1025/1429/ФМ от 27.10.2021 об отказе ФИО1 в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, незаконным и отменить его.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Гостюжева

Решение суда принято в окончательной форме 23.08.2022