Решение по делу № 2А-6542/2023 от 01.12.2023 - о признании незаконным решения, возложении обязанности.

КОПИЯ Дело № 2а-6542/2023 УИД-66RS0003-01-2023-005743-88 Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

Видякина Евгения Александровича к Территориальному управлениюРосимущества в Свердловской области, и.о. заместителя руководителя ТУ Росимущества в Свердловской области Алексееву Р.С. о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Видякин Е.А. (далее также – истец) обратился в суд с административным иском, в котором указал, что является арендатором земельного участка площадью 926 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу ***. Разрешенное использование земельного участка «для сельскохозяйственного использования». Указанный земельный участок находится в составе земельного участка с кадастровым номером ***, предоставленного ДПК «Созвездие Премиум», на котором располагается коттеджный поселок. Право Видякина Е.А. на указанный земельный участок возникло из соглашения о передаче прав и обязанностей *** от 19.01.2022, заключенного между ДПК «Созвездие Премиум» и Видякиным Е.А. В свою очередь первоначально данный участок был предоставлен в аренду ДПК «Созвездие Премиум» на основании договора аренды № *** от 02.12.2014, заключенного между ТУ Росимущества в Свердловской области и ДПК «Созвездие Премиум», на срок до 25.10.2022. Дополнительным соглашением к договору аренды № *** от 26.04.2021 срок договора аренды продлен до 31.12.2038. В соответствии с уставными целями ДПК «Созвездие Премиум» истцом был возведен индивидуальный жилой дом, однако, Видякин Е.А. не может поставить объект на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него с целью последующего выкупа земельного участка, поскольку разрешенное использование земельного участка не позволяет возводить на нем жилые дома. 05.05.2023 Видякин Е.А. обратился в ТУ Росимущества в Свердловской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства». Письмом от 17.05.2023 № *** заявителю отказано в изменении вида разрешенного использования, ссылаясь на недопустимость изменения вида разрешенного использования. Истец не согласен с отказом, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим его права на использование земельного участка с его фактическим назначением.

На основании изложенного, административный истец просил:

1. Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, оформленное письмом *** от 17.05.2023об отказе Видякину Евгению Александровичу в изменении вида разрешенного использования земельного участка ***, расположенного в дачном потребительском кооперативе «Созвездие Премиум» в ***, кадастровый номер ***, площадью 926 кв. м.

2. Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области обязанность устранить допущенное нарушение прав Видякина Евгения Александровича.

В порядке подготовки, а также протокольным определением от 26.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: временный конкурсный управляющий ДПК «Созвездие Премиум» – Герасимов А.М., Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Административный истец в судебном заседании на доводах и требованиях иска, с учетом его основания, настаивал.

Представитель заинтересованного лица (Прокуратура Свердловской области) помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга ***4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, приобщенного в материалы дела.

Иные лица (представитель административного ответчика (ТУ Росимущество в Свердловской области), административный соответчик - и.о. заместителя начальника управления ТУ Росимущества в Свердловской области Алексеев Р.С., а также представители заинтересованных лиц – Администрация города Екатеринбурга, ДПК «Созвездие Премиум», Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области) – в суд не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

От представителя заинтересованного лица (Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области) поступил письменный отзыв (л.д. 37-38), согласно которого, разрешение требований оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От представителя заинтересованного лица (Администрация города Екатеринбурга) также поступили письменные возражения, позиция которых аналогична решению ТУ Росимущества от 17.05.2023 об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Просит отказать в удовлетворении требований истца (л.д.43-44).

От иных участников письменных возражений не поступило к дате судебного заседания.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Срок на обжалование, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов), истцом не пропущен, поскольку, оспариваемое решение принято 13.07.2023, с иском обратился 24.07.2023, направив почтой (л.д.21).

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя (статья 227 КАС РФ).

Судом установлено, что спорным является земельный участок площадью 926 кв. м, с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** (далее также - земельный участок).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования указанного земельного участка – для сельскохозяйственного использования, категория земель – земли населенных пунктов. Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация (л.д.11-12).

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Согласно пункту 4 Положения о ТУ Росимущества в Свердловской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 63 от 05.03.2009 ТУ Росимущества в Свердловской области осуществляет полномочия собственника федерального имущества на территории Свердловской области.

В судебном заседании установлено, что данный земельный участок ТУ Росимущества в Свердловской области передан в аренду ДПК «Созвездие Премиум» на основании договора аренды № *** от 02.12.2014, срок аренды до 25.10.2022 (л.д.13-14).

Дополнительным соглашением *** от 26.04.2021 к договору аренды земельного участка №*** от 02.12.2014, увеличен срок действия вышеуказанного договора до 31.12.2038.

На основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.01.2022 № *** истец является арендатором указанного земельного участка (л.д.10).

Государственная регистрация договора аренды и соглашения о передаче прав и обязанностей произведена в установленном законом порядке. ТУ Росимущества уведомлено надлежащим образом о состоявшейся передаче прав и обязанностей по договору аренды, что стороной административного ответчика не оспаривалось (л.д.11-12).

Согласно заключенному договору аренды арендатор принимает в аренду земельный участок с разрешённым использованием - «для сельскохозяйственного использования»; обязан использовать участки в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно пункту 1.1 соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 19.01.2022 целевое использование земельного участка – для сельскохозяйственного использования.

Судом установлено, что 05.05.2023 истец обратился в ТУ Росимущество в Свердловской области с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного использования» на «для индивидуального жилищного строительства». Письмом от 17.05.2023 № *** за подписью и.о. заместителя руководителя ТУ Росимущество в Свердловской области Алексеева Р.С. (л.д.18-19) отказано в удовлетворении заявления. В качестве основания для отказа указано следующее. При заключении договора арендатор обязуется использовать участок на условиях, установленных договором, выполнять в полном объеме все условия настоящего договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Таким образом, освоение указанного земельного участка должно осуществляться в соответствии с условиями договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом либо в соответствии с условиями договора, либо в соответствии с назначением имущества, если в договоре такие условия не определены. Положениями законодательства не предусмотрено изменение видов разрешенного использования земельных участков, ранее предоставленных без проведения торгов для целей сельскохозяйственного использования на иные, в том числе связанные с жилищным строительством; имеется ссылка на нормативные положения, согласно которыми определены национальные интересы государства в сфере продовольственной безопасности, предусматривающие, в том числе, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное их использование. Произвольное изменение вида разрешенного использования земельного участка в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности. Поскольку земельный участок предоставлен для определенных целей без проведения аукциона, изменение существующего вида его разрешенного использования на вид «для индивидуального жилищного строительства» без соблюдения особенностей, предусмотренных законом, недопустимо.

Предметом настоящего иска является решение, оформленное письмом от 17.05.2023 № ***, оценивая которое, суд руководствуется следующим.

Как установлено судом, первоначальному арендатору – ДПК «Созвездие Премиум» - спорный земельный участок был предоставлен по договору аренды № *** от 02.12.2014 без проведения торгов с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования (п.1.1 договора).

По соглашению № *** от 19.01.2022 о передаче прав и обязанностей по договору аренды истец Видякин Е.А. также принял на себя права и обязанности арендатора по указанному договору аренды, в том числе обязанности использовать земельный участок для сельскохозяйственных целей (п.1.1 соглашения).

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлены категории земель по целевому назначению, в том числе земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

В соответствии со статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно статье 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

В силу пункта 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам, в числе прочего, жилым зонам и зонам сельскохозяйственного использования.

Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Согласно части 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 5 вышеуказанной статьи изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно статье 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях.

К таким исключительным случаям относится, в числе прочего, с установлением или изменением черты населенных пунктов (пункт 3 части 1).

Согласно части 1 статьи 8 вышеуказанного закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Из ответа Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений от 25.10.2023 следует, что на дату 02.12.20214 действовали Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденные Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 №68/48 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.10.2014 № 30/22).

Земельный участок с кадастровым номером *** располагался в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа). Земельный участок с кадастровым номером ***, который согласно общедоступным сведениям, размещенным на сайте публичной кадастровой карты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (pkk.rosreestr.ru) по фактическому использованию предназначен для организации доступа к земельным участкам располагался в территориальных зонах Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа) и СХ-1 (зона сельскохозяйственного использования).

На дату 19.01.2022 действовали Правила землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденные Решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 № 22/83 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург» (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 28.12.2021 №59/65). Градостроительное зонирование в отношении вышеуказанных земельных участков не изменялось.

В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа – муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденными Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 №1597 (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 20.10.2023 № 2882) в отношении вышеуказанных земельных участков градостроительное зонирование не изменялось.

Согласно действующему Генеральному плану городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного Приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 01.06.2023 № 335-П, земельный участок с кадастровым номером *** расположен в функциональной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами». Данная зона предназначена для размещения индивидуальных, блокированных жилых домов и территорий рекреационного назначения. Допускается размещение объектов образования и науки, объектов культуры и искусства, объектов здравоохранения, объектов социального назначения, объектов физической культуры и массового спорта, объектов религиозного назначения, объектов торговли, иных объектов общественно-делового и коммерческого назначения, объектов коммунально-бытового назначения, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Как следует из Генерального плана развития городского округа-муниципального образования на период до 2025, утвержденному Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1, действовавшему на момент обращения истца с заявлением и на момент его рассмотрения ТУ Росимущества в Свердловской области спорный земельный участок также располагался в функциональной «зоне застройки индивидуальными жилыми домами».

Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 10.06.2022 № 1597, на момент обращения истца с заявлением и на момент рассмотрения заявления ТУ Росимущества в Свердловской области спорный земельный участок располагался в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), виды разрешенного использования включают в себя «для индивидуального жилищного строительства», при этом не предусматривают использование земельных участков для ведения сельского хозяйства.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 13.11.2007 № 68/48, действовавшими на момент заключения договора аренды 02.12.2014, спорный земельный участок также располагался в территориальной зоне Ж-2 (зона индивидуальной жилой застройки городского типа).

Таким образом, положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено использование земельных участков в соответствии с видами их разрешенного использования и такие виды подлежат приведению в соответствии с действующим зонированием соответствующих территорий путем совершения необходимых действий, спорный земельный участок расположен в зоне, отнесенной в настоящее время к территории жилой и общественной деловой зон (зона индивидуальной жилой застройки городского типа), в связи с указанным, имеется возможность и необходимость изменение вида разрешенного использования земельного участка.

В силу части 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации к правообладателям земельных участков относятся собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

Поскольку спорный земельный участок включен в земли населенных пунктов, Генеральным планом и в настоящее время в отношении спорного земельного участка не предусмотрен такой вид разрешенного использования как сельскохозяйственное производство, следовательно, спорный земельный участок в силу прямого указания закона не может быть использован для сельскохозяйственного производства.

В связи с чем, принимая во внимание, что использование земельного участка с в соответствии с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования» невозможно, следовательно, невозможно его использование в соответствии с целью, установленной договором аренды, в связи с чем, доводы административного ответчика в данной части подлежат отклонению.

Кроме того, подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление на правах аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд без проведения торгов.

С учетом вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что решение административного ответчика фактически сводится к формальному подходу рассмотрения обращения.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (часть 3).

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (часть 5).

При таких обстоятельствах, принятое административным ответчиком решение нельзя признать законным и обоснованным.

При этом, суд отмечает, что условия договора аренды в части вида разрешенного использования предоставленного в такую аренду земельного участка могут быть приведены в соответствие по соглашению сторон после принятия ТУ Росимущества в Свердловской области соответствующего решения в порядке части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным, требование иска о признании оспариваемого решения незаконным – подлежит удовлетворению, с возложением на ответчиков обязанности, предусмотренной статьи 227 КАС РФ устранить нарушение прав административного истца, о чем сообщить административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В тоже время суд не вправе при рассмотрении дела в порядке КАС РФ подменять собой государственный орган, следовательно, способ исполнения решения суда остается за ответчиком, в связи с чем, такое последствие признания незаконным решения как возложение обязанности на ТУ Росимущества в Свердловской области провести кадастровый учет изменений в части характеристик земельного участка по виду разрешенного использования не является способом устранения нарушений прав истца.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Свердловской области, и.о. заместителя руководителя ТУ Росимущества в Свердловской области ФИО2 о признании незаконным решения, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, оформленное письмом №*** от 17.05.2023 об отказе ФИО1 в изменении вида разрешенного использования земельного участка № ***, расположенного в дачном потребительском кооперативе «Созвездие Премиум» в г. ***8, кадастровый номер ***, площадью 926 кв. м.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО1, о чем сообщить административному истцу и Кировскому районному суда г. Екатеринбурга в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами и лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/Е.А. Шимкова