УИД 04RS0021-01-2022-002977-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2054/2022 по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Улан-Удэнской гинекологической больницы в льготном исчислении, один год работы за один год и шесть месяцев; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии №5 Госпиталя для лечения больных НКВИ COVID-2019; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Также просила признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 25.01.2022.
В обоснование иска указывала, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа. При этом, в специальный стаж истца не включены спорные периоды. С указанным решением истец не согласна, поскольку все спорные периоды она работала в качестве медицинской сестры-анестезиста, осуществляла медицинскую деятельности.
Определением суда производство по делу по иску ФИО1 в части требований о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ прекращено.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Республике Бурятия ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении, просил в удовлетворении требований истца отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
С должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Судом установлено, что 25.01.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган за назначением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе истцу в назначении пенсии, поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 29 лет 00 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.
При этом, ответчиком в специальный стаж период работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Улан-Удэнской гинекологической больницы включен в календарном исчислении. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии №5 Госпиталя для лечения больных НКВИ COVID-2019; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» пенсионным органом не оценивались.
Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность медсестры реанимации Улан-Удэнской гинекологической больницы.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют лица, занимающие должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинские сестры в больницах и поликлиниках всех наименований.
При этом, согласно указанным актам, исчисление сроков выслуги в том числе среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, производится по следующим правилам - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Суду представлены штатные расписания Улан-Удэнской гинекологической больницы за 1998-2000 г.г., из которых следует, что в лечебном учреждении имелось отделение реанимации и интенсивной терапии, в которой предусматривалось наличие штатной единицы – медсестра реанимации.
Кроме того, исполнение ФИО1 (фамилия до брака –ФИО4) должностных обязанностей медицинской сестры отделения анестезиологии- реанимации подтверждено представленной в материалы дела многочисленной медицинской документацией, в том числе, медицинскими картами стационарных больных, в которых указаны проводимые медицинские манипуляции и значится фамилия медицинской сестры – ФИО4.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 фактически исполняла обязанности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии, что является основанием для исчисления стажа истца в спорные периоды времени как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.
Разрешая требования о включении в специальный стаж работы ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ... Госпиталя для лечения больных НКВИ COVID-2019, суд приходит к следующему.
Указанный период работы ФИО1 подтвержден представленной ГБУЗ «Республиканская клиническая больница им.Н.А. Семашко» справкой, уточняющей особый характер работы ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сетры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ... Госпиталя для лечения больных НКВИ COVID-2019. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, на полную ставку. В указанный период имелся отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлены соответствующие приказы работодателя о приеме на работу и увольнении.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19" периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях": день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня.
Тем самым, указанный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один день работы за два дня.
Также, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Как следует из решения ответчика, указанному периоду работы истицы правовая оценка не давалась.
Вместе с тем, согласно постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на момент обращения в пенсионный орган истец работала в ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» в должности медицинской сестры –анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии, что соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
При этом, период работы ФИО1 в указанной должности ответчиком включен в ее специальный стаж до 31.12.2021 в льготном исчислении.
Тем самым, указанный период также подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации Улан-Удэнской гинекологической больницы в льготном исчислении, один год работы за один год и шесть месяцев;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии №5 Госпиталя для лечения больных НКВИ COVID-2019 в льготном исчислении как один день работы за два дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Ю.А. Смирнова
Решение в окончательной форме принято 19.07.2022.