Решение по делу № 2-1620/2025 от 29.07.2025 - об установлении факта принадлежности документов, факта родственных отношении, признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1620/2025

УИД 70RS0001-01-2025-001967-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Г.С. Бежинарь,

помощник судьи К.А. Костиков,

при участии представителя истца Э.М. по доверенности от 07.04.2025 (на 3 года), представителя ответчика Ю.А. по доверенности от /________/ (до /________/),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Г.Э. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении факта принадлежности документов, факта родственных отношении, признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Г.Э. (далее - истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области, ответчик), в котором просит установить факт принадлежности Г.Э., /________/ года рождения, трудовой книжки серии /________/ от /________/ и включить в страховой стаж периоды работы, имевшие место на территории Азербайджанской Республики: с /________/ по /________/ в должности заведующей складом в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бухгалтера в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности рабочего зеленых насаждений 2 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности рабочего зеленых насаждений 1 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бригадира в филиале «Уол-2» Азизбекского района; установить факт принадлежности Г.Э. трудовой книжки серии /________/ /________/ от /________/; установить факт принадлежности Г.Э. свидетельства об обучении на шестимесячных курсах в Дманисском райпо от /________/ /________/ и включить в страховой стаж шестимесячный период обучения на курсах с /________/ по /________/; установить факт родственных отношений, а именно, что ФИО1 оглы, /________/ года рождения является сыном Г.Э.; включить в страховой стаж Г.Э. периоды по уходу за её тремя детьми до достижения ими возраста полутора лет, а именно за Л.Т., /________/ года рождения; ФИО2 кызы, /________/ года рождения; ФИО1 оглы, /________/ года рождения; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, принятое в отношении Г.Э., /________/ года рождения; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить Г.Э., /________/ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

В обоснование иска истец указывает, что /________/ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права, также указаны основания отказа: документы, подтверждающие воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет, о не лишении родительских прав, по истечении трехмесячного срока не представлены. На копии свидетельства о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует отметка о выдаче паспорта, в связи с чем, учесть сведения о периоде ухода за ребенком в страховой стаж не представляется возможным; ребенок, /________/ года рождения, родился в Азербайджанской ССР и не может быть учтен в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Нельзя установить факт родства заявительницы с ребенком, поскольку в свидетельстве о рождении фамилия матери «Г.Э.Э.Т. кызы» не соответствует паспортным данным заявительницы; трудовая книжка заполнена на имя Г.Э., где фамилия также не соответствует паспортным данным заявителя; периоды работы с 1994г. по 1999 г. имели место на территории Азербайджанской Республики и не могут быть учтены в страховой стаж; в свидетельстве об обучении на шестимесячных курсах в 1986 году имя учащегося не соответствует паспортным данным заявительницы. Истец полагает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Томской области незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Истец Г.Э., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, для участия направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Э.М. поддержал доводы иска по изложенным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Также представитель истца поддержал доводы письменного отзыва на возражения ответчика, согласно которому полагает неверной позицию ответчика в части учета в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости детей, рожденных и воспитанных на территории государств, с которыми отсутствуют международные договоры или соглашения в области пенсионного обеспечения, поскольку между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан /________/ был заключен международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения, однако в настоящее время он не вступил в силу. Все иные доводы ответчика опровергаются представленными письменными доказательствами, а также судебной практикой вышестоящих судов.

Представитель ответчика Ю.А. в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на иск, согласно которым дети, рожденные и воспитанные на территории государств, с которыми отсутствуют международные договоры или соглашения в области пенсионного обеспечения, не могут быть учтены в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Истец, постоянно проживающая в Российской Федерации с 2001 года, представила свидетельства о рождении трех детей. Дети, /________/ года рождения, /________/ года рождения, родились в Грузинской ССР. Документы, подтверждающие воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет, о не лишении истца родительских прав, по истечении трехмесячного срока не представлены. На копии свидетельства о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует отметка о выдаче паспорта, учесть сведения о периоде ухода за ребенком в страховой стаж не представляется возможным. Ребенок, /________/ года рождения, родился в Азербайджанской ССР и не может быть учтен в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости. Нельзя установить факт родства истца с ребенком, поскольку в свидетельстве о рождении ребенка фамилия Г.Э. не соответствует паспортным данным истца. Также фамилия не соответствует паспортным данным истца в трудовой книжке. В свидетельстве об обучении на шестимесячных курсах в 1986 году имя учащегося не соответствует паспортным данным истца. Согласно дополнительным возражениям ответчика, международное соглашение между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой в области пенсионного обеспечения отсутствует.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, изучив доводы возражений на иск, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно вносимым в статью 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ изменениям с 01 января 2019 года при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях поэтапно, с шагом в один год согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, повышается нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет.

На основании пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 19 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В соответствии ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан или организаций; рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о заключении брака /________/ от /________/, между Т.Ш. и Г.Э.Э.Т. кызы /________/ заключен брак, после заключения брака истцу присвоена фамилия Г.Э.

Фамилия Г.Э. также указана в представленной копии паспорта гражданина РФ /________/ от /________/, где также указано место рождения: /________/ Грузии, в свидетельстве о рождении Э.Т. серии /________/, а также в свидетельстве о рождении Л.Т. серии VIII-ТИ /________/ (в графе «мать»).

Согласно решению ОСФР по Томской области от /________/ /________/, в распоряжение пенсионного органа представлен перечень документов, в том числе: трудовая книжка серии /________/ от /________/, свидетельство /________/ от /________/ на имя «Г.Э. кзы» о прохождении шестимесячных курсов в 1986 году в Дманисском РАЙПО (Грузинской ССР). По результатам рассмотрения заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии установлено, что трудовая книжка заведена на имя Г.Э.Э.Т. кызы, где фамилия не совпадает с паспортными данными заявительницы (удвоенная буква «л» в написании фамилии истца), в свидетельстве об обучении на шестимесячных курсах в 1986 году имя «Г.Э. кзы» также не соответствует паспортным данным истца.

Вместе с тем, истцом заявлено об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки серии /________/ от /________/, которая также оформлена на имя Г.Э.Э.Т. кызы.

Согласно свидетельству /________/ от /________/ на имя «Г.Э. кызы», последняя в 1986 году проходила шестимесячный курс обучения путем ученичества в Дманисском райпо, при этом, как установлено ранее, фамилия Г.Э. присвоена истцу при рождении, до заключения брака (свидетельство о рождении серии /________/ /________/), а место рождения истца по паспорту: /________/ Грузии.

В соответствии с представленными данными о стаже, периоды с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ отражены как «работа». В трудовой книжке серии /________/ /________/ имеется запись от /________/ о принятии истца продавцом продовольственных товаров в ООО «Фатум» (приказ № 1к от 01.01.2009).

Также в судебном заседании факт принадлежности указанных документов, факт родственных отношений между истцом и ФИО2 оглы, /________/ года рождения, подтвердил свидетель Ш.Т., который пояснил, что Ш.Т., /________/ г.р., является сыном истца Г.Э. При написании фамилии и имени истца в документах допущена опечатка.

Согласно свидетельству о рождении серии /________/ /________/, в графе мать указана Г.Э.Э.Т. кызы, где в части написания фамилии также есть описка.

Таким образом, изложенные в исковом заявлении обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Факты принадлежности истцу трудовых книжек, свидетельства об обучении на курсах /________/, факта родства с Ш.Т. являются юридическими фактами, от установления которых зависит конституционное право истца на социальное обеспечение.

Разрешая требования заявителя, суд учитывает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области не наделено полномочиями по идентификации личности и принадлежности правоустанавливающих документов гражданину, а лишь является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение обратившихся к нему граждан, документы, необходимые к представлению для назначения пенсии и имеющие несоответствия в написании фамилии, имени и отчества гражданина, не могут им учитываться при разрешении вопроса о назначении пенсии.

То обстоятельство, что установление юридического факта имеет для Г.Э. юридическое значение и его установление невозможно иначе, как в судебном порядке, усматривается из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от /________/ /________/.

Для решения вопроса о включении в страховой стаж спорных периодов истцу необходимо установить факт принадлежности сведений, имеющихся в документах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии /________/ /________/ от /________/, трудовая книжка серии /________/ от /________/, свидетельство об обучении на шестимесячных курсах в Дманисском райпо от /________/ /________/, принадлежат истцу Г.Э., /________/ года рождения, место рождения: /________/ Грузии, несмотря на наличие опечатки в указанных документах.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Т. показал, что Г.Э. приходится ему мамой, а Л.Т., /________/ года рождения, Э.Т., /________/ года рождения – родными сестрами, у мамы была неправильно указана фамилия в паспорте, из-за чего в иных документах были допущены описки в части указания ее фамилии, затем паспортные данные были исправлены, выдан новый паспорт. Родительсвих прав в отношении детей Г.Э. не лишалась.

На основании установления факта принадлежности истцу документов, показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Т., суд устанавливает также факт родственных отношений ФИО1 оглы, /________/ года рождения, с его матерью Г.Э.

Разрешая требование о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж Г.Э. периоды ухода за её тремя детьми до достижения ими возраста полутора лет, а именно за Л.Т., /________/ года рождения; Э.Т., /________/ года рождения; ФИО1 оглы, /________/ года рождения, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002. С 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с 01.01.2015 в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что Г.Э. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ОСФР по Томской области от /________/ /________/ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. Также указанным решением постановлено в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости не учитывать детей, /________/ года рождения, /________/ года рождения, /________/ года рождения, поскольку дети /________/ года рождения, /________/ года рождения, родились в Грузинской ССР, документы, подтверждающие воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет, а также не лишение истца родительских прав не представлены, также на копии свидетельства о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует отметка о выдаче паспорта; ребенок /________/ года рождения, родился в Азербайджанской ССР и не может быть учтен в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в виду не соответствия фамилии истца в свидетельстве о рождении паспортным данным Г.Э.

Настоящем решением установлен факт родственных отношений между ФИО1 оглы, /________/ года рождения, и истцом Г.Э.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.Т. также пояснил, что является сыном Г.Э., ошибка в указании фамилии матери связана с неверными сведениями, поданными в паспортный стол.

Согласно свидетельству о рождении серии /________/ /________/ ФИО2 кызы, /________/ года рождения, в графе мать указана Г.Э., место рождения: Грузинская ССР.

В соответствии со свидетельством о заключении брака серии /________/, после заключения брака Л.Т. присвоена фамилия Л.Т.

Также в материалы дела представлена копия паспорта гражданина РФ Л.Т. в подтверждение наличия гражданства и проживания на территории Российской Федерации ребенка Г.Э.

Согласно свидетельству о рождении серии /________/ Э.Т., /________/ года рождения, в графе мать указана Г.Э., место рождения: Грузинская ССР.

После заключения брака Э.Т. присвоена фамилия ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии /________/ /________/ от /________/. Также в опровержение доводов ответчика об отсутствии паспорта гражданина РФ у ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в материалы дела представлена копия паспорта гражданина РФ ФИО3 от /________/.

В соответствии со свидетельством о рождении серии /________/ Ш.т., /________/ года рождения, с учетом представленного перевода, в графе мать указана также Г.Э., место рождения: /________/ ССР.

В подтверждение гражданства РФ в материалы дела представлен паспорт Ш.т. от /________/.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, нормы закона № 173-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Также в опровержение доводов ответчика стороной истца в материалы дела представлен ответ администрации Октябрьского района г. Томска от /________/ /________/, согласно которому сведения о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах), восстановлении в родительских правах, в отношении Г.Э.Э.Т. кызы, /________/ года рождения, ФИО2 кызы, /________/ года рождения, и ФИО1 оглы, /________/ года рождения, отсутствуют.

В соответствии с представленными данными о стаже Г.Э., период с /________/ по /________/ указан ответчиком как уход за ребенком.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив установленные по делу обстоятельства, руководствуясь статьями 15, 39 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 8, 12, 14, 30, 32, 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», суд исходит из того, что условиями назначения досрочно страховой пенсии по старости является рождение женщиной трех детей, воспитание их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с достижением ей возраста 57 лет, наличием страхового стажа не менее 15 лет; иных условий, в частности, рождение и воспитание трех детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации в качестве обязательного условия пенсионным законодательством не предусмотрено.

Доводы ответчика о том, что дети, рожденные в Республике Азербайджан при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учитываются, исходя из отсутствия соглашения с государствами в области пенсионного обеспечения, противоречат положению п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не содержащему требования о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации либо в государствах, с которыми заключено соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.

Аналогичная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.06.2025 № 88-7100/2025.

При таких обстоятельствах, требование о включении в страховой стаж Г.Э. в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ухода за её тремя детьми подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о включении в страховой стаж периода обучения на курсах в Дманисском райпо с /________/ по /________/.

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Из указанного положения следует, что районное потребительское общество не относится к указанным в подпункте "и" пункта 109 учебным заведениям.

Кроме того, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" Положения.

Как следует из материалов дела, истец в период с /________/ по /________/ осуществляла уход за ребенком /________/ года рождения. Согласно записи № 1 в трудовую книжку серии /________/ от /________/, до поступления на работу /________/ в ТЭЗН /________/ трудового стажа нет.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования к ОСФР по Томской области о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода обучения на курсах в Дманисском райпо с /________/ по /________/.

Разрешая требование истца о включении ей в страховой стаж периодов работы, имевших место на территории Азербайджанской Республики: с /________/ по /________/ в должности заведующей складом в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бухгалтера в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности рабочего зеленых насаждений 2 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности в рабочего зеленых насаждений 1 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бригадира в филиале «Уол-2» Азизбекского района, суд исходит из следующего.

В соответствии с положением п.2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от /________/ /________/ при назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, с которыми не заключены Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до /________/ независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включатся в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в настоящее время международное соглашение в области пенсионного обеспечения отсутствует, оценка пенсионных прав должна производиться по законодательству Российской Федерации.

Трудовая книжка ИТ-I /________/ от /________/ содержит записи о работе Г.Э. от /________/ о принятии заведующей складом Треста эксплуатации зеленых насаждений /________/ (приказ /________/ от /________/), от /________/ переведена бухгалтером (приказ /________/ от /________/), /________/ уволена переводом в ТЭЗН /________/ (приказ /________/ от /________/), от /________/ принята переводом в ТЭЗН /________/ на должность рабочего зеленых насаждений 2 разряда (приказ /________/ от /________/), /________/ уволена по собственному желанию (приказ /________/), /________/ принята на должность бригадира в филиал «УОЛ-2» Азербайджанского района (приказ /________/), /________/ уволена по собственному желанию.

При этом никаких подтверждающих документов о спорных периодах работы истца, сведений об уплате обязательных страховых взносах после /________/, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе во включении спорных периодов работы истца с /________/ по /________/ в должности заведующей складом в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бухгалтера в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности рабочего зеленых насаждений 2 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности в рабочего зеленых насаждений 1 разряда в Тресте эксплуатации зеленых насаждений /________/, с /________/ по /________/ в должности бригадира в филиале «Уол-2» Азизбекского района, в страховой стаж.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования о признании незаконным решения ОСФР по Томской области /________/ от /________/ об отказе в назначении пенсии Г.Э., поскольку факт установления истцу принадлежности документов возможен только в судебном порядке, у ОСФР по Томской области отсутствуют полномочия по установлению их принадлежности истцу. В отсутствие представленных в суд дополнительных документов ответчик не имел возможности разрешить вопрос о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми.

Также истцом заявлено требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Согласно ответу ОСФР по Томской области от /________/, при включении всех спорных периодов работы истца, а также периодов ухода за детьми с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, продолжительность страхового стажа на /________/ составит 23 года 5 месяцев, величина ИПК – 35,063.

Решением ОСФР по Томской области от /________/ истцу учтено 15 лет 7 месяцев 19 дней страхового стажа (на /________/).

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право Г.Э. на пенсию (2024 год), являются: факт рождения ей троих детей и воспитание до достижения ими возраста 8 лет, наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение возраста 57 лет, наличие величины ИПК не менее 28,2 (на 2024 год).

Таким образом, при установлении совокупности указанных условий, требование истца о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/, подлежит удовлетворению.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче в суд искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 15000 руб., что подтверждается чеками по операции от /________/ на сумму 3000 руб., от /________/ - на сумму 12000 руб.

Учитывая, что расходы по уплате государственной пошлины непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием истца, поскольку явились основанием для инициирования рассмотрения судом настоящего гражданского дела, принимая во внимание частичное удовлетворение судом неимущественных исковых требований, данные расходы подлежат возмещению ответчиком на основании ст. 98 ГПК РФ в размере 12000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Г.Э.Э.Т. кызы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области об установлении фактов принадлежности документов, факта родственных отношении, признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии /________/ от /________/, трудовой книжки серии /________/ от /________/, свидетельства об обучении на шестимесячных курсах в Дманисском райпо от /________/ /________/ – истцу Г.Э., /________/ года рождения, уроженки /________/ Грузии, а также факт родственных отношений между Г.Э. и ее сыном Ш.Т., /________/ года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность включить в страховой стаж Г.Э.Э.Т. кызы в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды по уходу за детьми: Л.Т., /________/ года рождения - с /________/ по /________/; ФИО2 кызы, /________/ года рождения - с /________/ по /________/; ФИО1 оглы, /________/ года рождения - с /________/ по /________/.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области обязанность назначить Г.Э.Э.Т. кызы в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховую пенсию по старости с /________/.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в пользу Г.Э.Э.Т. кызы расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2025.