22RS0064-01-2025-000826-31
Дело № 2а-448/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года с. Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зинковой Е.Г.,
при секретаре Анкудиновой М.В.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии <адрес> А. края, военному комиссариату <адрес>, Алейского, Усть-Пристанского, <адрес>ов, ФКУ «Военный комиссариат А. края», призывной комиссии А. края о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> А. края о призыве ФИО2 в рамках осеннего призыва 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к к призывной комиссии <адрес> А. края, военному комиссариату <адрес>, Алейского, Усть-Пристанского, <адрес>ов, ФКУ «Военный комиссариат А. края», призывной комиссии <адрес> А. края о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> А. края о призыве ФИО2 в рамках осеннего призыва 2025 года.
В обоснование своих требований указал, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес>, Усть-Пристанского и <адрес>ов А. края.
ДД.ММ.ГГГГ он получил повестку военного комиссариата для отправки к месту прохождения военной службы посредством размещения повестки на портале Государственных услуг. При этом, в рамках осеннего призыва 2025 года призывных мероприятий в отношении него не проводилось, он не был вызван и не присутствовал на медицинском освидетельствовании и заседании призывной комиссии. Призывная комиссия <адрес> обязала его ДД.ММ.ГГГГ явиться в военный комиссариат для отправки к месту несения военной службы, что противоречит ряду нормативных правовых актов, регулирующих мероприятия по призыву на военную службу и воинскую обязанность в Российской Федерации. Считает, что данное решение является незаконным и подлежит отмене.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административных ответчиков военного комиссариата <адрес>, Алейского, Усть-Пристанского, <адрес>ов, ФКУ «Военный комиссариат А. края» ФИО1 возражал по заявленным требованиям. По делу пояснил, что действительным является решение призывной комиссии весеннего призыва 2025 года. Медицинское освидетельствование призывника при осеннем призыве 2025 года не проводилось, поскольку ФИО2 об этом не ходатайствовал.
Представители призывных комиссий <адрес> А. края и А. края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав, представителя ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в иске в полном объеме.
В силу статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности и военной службе) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статья 1, пункт 3 статья 22, пункт 1 статья 25 Закона о воинской обязанности и военной службе).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О призыве в октябре - декабре 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывавших в запасе и подлежащих в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу.
ФИО3 края №-рг от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления призыва граждан на военную службу созданы в городских и муниципальных округах, муниципальных районах призывные комиссии и утверждены их составы, в том числе определен персональный состав призывной комиссии <адрес> А. края.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призывная комиссия по призыву граждан на военную службу в силу статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе обязана принять в отношении граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.
В силу пункта 16 Положения о призыве на военную службу призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно п. 16.1 Положения о призыве на военную службу, введенного в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1276 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", вступившего в силу, если призывник, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Алейского, Усть-Пристанского, <адрес>ов А. края с февраля 2022 года.
В весенний призыв 2025 года в отношении призывника ФИО2 после проведения медицинского освидетельствования и выставления врачом категории годности «А» принято решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.
Однако, ФИО2 для прохождения службы отправлен не был, в связи с представленной отсрочкой от призыва до ДД.ММ.ГГГГ.
В период весеннего призыва на военную службу 2025 года ФИО2 проведено медицинское освидетельствование, в котором ему определена категория годности к военной службе <данные изъяты> к военной службе. Результаты медицинского освидетельствования и в целом решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не обжаловались.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил повестку о явке для отправки к месту прохождения военной службы (л.д.8).
В период осеннего призыва на военную службу, осуществляемого на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О призыве в октябре - декабре 2025 г. призывной комиссией <адрес> решение о призыве на военную службу ФИО2 не принималось.
При этом действия административных ответчиков, направленные на исполнение решения призывной комиссии соответствует закону, поскольку реализация решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена в связи с отсрочкой от прохождения службы, и правомерно возобновлена в осеннюю призывную кампанию 2025 года, поскольку не требовалось нового решения и медицинского освидетельствования, так как спорное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято.
Сам призывник с заявлениями о проведении нового медицинского освидетельствования в связи с изменением состояния здоровья к ответчикам не обращался.
Таким образом, оснований для отмены этого решения, не имеется.
Призыв на военную службу в соответствии с указанной выше частью 1 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе включает определенный перечень мероприятий: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Положением о призыве на военную службу закреплено обязательное оповещение призывников о проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу. При этом вручение повесток призывникам производится под расписку как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке (пункт 7 Положения).
Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16 Положения).
Таком образом, действия военного комиссариата в период осеннего призыва 2025 года, выразившиеся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы без принятия решения в период действующей призывной кампании на основании нереализованного в ходе предыдущей весенней призывной кампании решения призывной комиссии являются правомерными.
В силу части 1 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 3 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.
Определением Шипуновского районного суда А. края от ДД.ММ.ГГГГ военному комиссариату <адрес>, Алейского. Усть-Пристанского и <адрес>ов А. края запрещено осуществлять в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Указанные меры предварительной защиты по административному иску ФИО2 подлежат отмене в связи с отказом в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.
По вступлению решения в законную силу отменить меры предварительной защиты по административному иску ФИО2 в виде запрета Военному комиссариату <адрес>, Алейского. Усть-Пристанского и <адрес>ов А. края осуществлять в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принятые определением Шипуновского районного суда А. края от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ