Решение по делу № 2А-4768/2023 от 03.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 03 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившей диплом сер. КН №,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст. 132, ч.6.1, ст.88, ст. 64 УК РФ к 3 (трём) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на неотбытый срок 07 месяцев 08 дней. Отбывает наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившая диплом сер. КН №, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал частично, не согласен со сроком установления административного срока, поскольку на момент совершения преступления он являлся несовершеннолетним, в соответствии со ст.95 УК РФ, срок погашения судимости 3 года. Также пояснил, что после освобождения намерен проживать по адресу регистрации в г.Тольятти Самарской области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Самары Мосталыгина А.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административный ответчик попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, срок административного надзора установить 3 года, поскольку по преступлениям совершенным в несовершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости по преступлениям относящимся к категории особо тяжких в соответствии со ст.95 УК РФ составляет 3 года. С учетом того, что административным ответчиком совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, полагает также необходимым установить административные ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Самарской области, явка 2 раза в месяц в ОВД.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 1 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч.4 ст. 132, ч.6.1, ст.88, ст. 64 УК РФ к 3 (трём) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на неотбытый срок 07 месяцев 08 дней.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент совершения преступления ФИО1 являлся несовершеннолетним, в настоящее время является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, совершившие преступление в несовершеннолетнем возрасте, подлежат административному надзору при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения уполномоченного органа в суд с соответствующим административным исковым заявлением (статья 3 Закона).

Таким образом, требования истца об установлении административного надзора в отношении ФИО3 является правомерным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок административного истца об установлении административного надзора на срок 10 лет является правомерным.

Срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в соответствии с п. «в» ст.95 УК РФ – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Также в пункте 32 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО3 суд принимает во внимание, что ФИО3 за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так за период отбывания наказания в допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора и ШИЗО, взыскания не сняты и не погашены (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); администрацией исправительного учреждения поощрялся 4 раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен на облегченные условия отбывания наказания, в ФКУ ИК-5 УФСИН России состоял на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность, в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенностью. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую воспитательную работу реагирует удовлетворительно. В коллективе среди осужденных ведет себя правильно, соблюдает правила личной гигиены, спальное место и личные вещи не всегда содержит в чистоте и порядке, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков замечен не был. Меры пожарной безопасности соблюдает. Обучается в школе при ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области в 11 классе. Окончил ПУ-117 при ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области по специальности «сварщик». К учебе относился добросовестно, замечаний по посещаемости и успеваемости не имел. Окончил ПУ-11 при ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по специальности «маляр строительный». По состоянию здоровья – трудоспособен. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области был трудоустроен в должности «чистильщик канализационный туннелей и каналов», «уборщик территории», «кухонный рабочий», «забойщик цеха по производству сельскохозяйственной продукции и животноводства», «рабочий по уходу за животными». К труду относится посредственно. Требования ст. 106 УИК РФ выполнял с дополнительным контролем администрации. В ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области трудоустроен подсобным рабочим в ООО «КД». К труду относится добросовестно. Требования ст. 106 УИК РФ соблюдает. По приговору суда в совершенном преступлении не признал, однако в процессе отбывания наказания вину признал. Социальные связи поддерживал с матерью, отцом и бабушкой, посредством свиданий, телефонных переговоров, посылок и передач, взаимоотношения с родственниками носят конструктивный характер.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, нарушения порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также с учетом совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает, что необходимым установить вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории Самарской области. Данные административные ограничения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ является обязательным.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом п. «в» ст.95 УК РФ, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанный период ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина