Решение по делу № 2-1606/2023 от 15.08.2023 - о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признания права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Дело № 2-1606/2023

86RS0005-01-2023-001885-95

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 августа 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л. при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признания права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что является дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Мой отец и я с матерью проживали в жилом помещении, расположенного в <адрес>.

Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного городской администрацией <адрес> на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлено право занятия помещения размером 29,6 кв. м. жилой площади, в 2 комнатной отдельной квартире по адресу: <адрес> (адрес поменялся в настоящее время является - <адрес>).

ФИО2 являлся нанимателем и был зарегистрирован там с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того в ней указано, что вместе с нанимателем проживали и были зарегистрированы: истец - ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мать истца - ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мой отец ФИО2 умер. В спорном жилом помещении он продолжал проживать до момента своей смерти, договор социального найма не заключил.

Начиная с 2009 года и до 2011 года отец злоупотреблял спиртными напитками, у отца имелись стабильные приводы в полицию, на почве употребления алкоголя возникали семейные скандалы и имелись рукоприкладства, в связи с чем, проживать совместно было опасно, в связи с чем, истец и мама были вынуждены выехать из занимаемой квартиры. Дальнейшее совместное проживание с отцом в указанной квартире в силу злоупотребления им спиртных напитков не представлялось возможным.

В собственности у истца не имеется иного жилого помещения.

В 2011 году истец вступила в брак, с ДД.ММ.ГГГГ она снялась с регистрации и выехала в квартиру супруга.

Спустя месяц после смерти отца, истцу позвонили из Администрации г.п. Лянтор и потребовали предоставить ключи, так как у истца нет никаких прав в отношении спорного жилого помещения. Тем не менее, истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Ответом Администрации городского поселения Лянтор № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, что данное жилье было служебным жилым помещением, предоставленным на основании ордера №-Н от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 1 человек. Указано, что жилые помещения предназначены для проживания граждан на период работы, а прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Также, отказывая в предоставлении данного жилого помещения на условиях договора социального найма администрация городского поселения Лянтор исходила из того, что истец не находится в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом, данным письмом сообщается, что указанное жилое помещение было переведено в фонд коммерческого использования.

На основании вышеизложенного, истец просила: Признать незаконным отказ Администрации городского поселения Лянтор в заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Признать право пользования ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО<адрес>. Обязать Администрацию городского поселения Лянтор заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности иск поддержал, суду пояснил, что ФИО1, несмотря на то, что проживает с мужем и детьми по иному адресу, имеет право как член семьи нанимателя – (отца) на спорное жилое помещение. Он также пояснил, что оплату найма спорного жилого помещения и коммунальных услуг доверитель не производила.

Представитель ответчика администрации г.п. Лянтор Сургутского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд представил возражение, в котором иск полагал не законным и не обоснованным, в связи с чем, не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного городской администрацией города Лянтор на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на состав один человек было предоставлено жилое помещение размером 29,6 кв.м. жилой площади, в 2 комнатной квартире по адресу: <адрес> (адрес в настоящее время - <адрес>).

Несмотря на отсутствие заключенного договора социального найма, ФИО2 являлся нанимателем на условиях договора социального найма и был зарегистрирован там с ДД.ММ.ГГГГ что подтверждено справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к специализированным (служебным или общежитиям) ответчиком суду не представлено.

Вместе с нанимателем по спорному адресу проживали по месту жительства члены его семьи: дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, супруга - ФИО3, зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО5, в связи с чем, переехала на новое место жительства к супругу, а ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета с места жительства родителей, постоянно проживает с мужем и детьми по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. На момент смерти он один проживал в спорном жилом помещении, оплату за наем и коммунальные услуги не производил, истец в этом ему не помогал, в связи с чем, у нанимателя ФИО2 возникла задолженность в сумме 132 594,43 рубля. До настоящего времени указанная задолженность не погашена. Согласно справки с места жительства, ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по смерти.

После смерти отца, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма. Ответом Администрации городского поселения Лянтор № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора было отказано в связи с отсутствием оснований.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 и части 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 69 (части 1 и 2) Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

В данном случае, судом установлено, что истец, будучи несовершеннолетней, была вселена своим отцом и матерью в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> (адрес в настоящее время - <адрес>) на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного городской администрацией города Лянтор на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2.

По указанному адресу ФИО1 проживала с родителями и значилась зарегистрированной до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период истец (дочь) являлась членом семьи нанимателя (отца), в связи с чем, в силу указанных норм она имела равные с ним права на занимаемое жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО5, в связи с чем, добровольно переехала на новое место жительства к супругу, а ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета с места жительства родителей. С момента выезда постоянно проживает с мужем и детьми по адресу: <адрес>. На момент смерти отца по спорному адресу не проживала, оплату за наем и коммунальные услуги не производила. Указанные факты свидетельствуют о том, что истец в связи с переменой места постоянного жительства утратила право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из указанных норм следует, что после смерти нанимателя, правом требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, а также правом требовать заключения с ним договора социального найма, обладает только член семьи нанимателя, проживающий с ним на законном основании, в связи с чем, имеющий равные с ним правами на спорное жилое помещение. Таким образом, статус члена семьи умершего нанимателя должен носить бесспорный характер и не должен доказываться и признаваться вновь, а должен подтверждаться соответствующими правоустанавливающими документами (договором социального найма жилого помещения, регистрацией по месту жительства по указанному адресу).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанной норме права, доказательств совместного проживания с отцом, на момент его смерти, в спорном жилом помещении в качестве члена его семьи истец суду не предоставила. Указанные факты дают основания полагать, что ФИО1 на момент смерти отца членом его семьи не являлась, в связи с чем, прав на спорное жилое помещение не имеет. Как указано выше право пользования спорным жилым помещением истец утратила в связи с выездом на новое место жительства.

При указанных обстоятельствах, отказ администрации г.п. Лянтор в заключении истцу договора социального найма на спорное жилое помещение, носит законный и обоснованный характер.

Доводы истца о вынужденном выезде к супругу в связи с невозможностью совместного проживания с отцом, поскольку последний злоупотреблял спиртными напитками, скандалил в семье, суд не может принять во внимание, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ истец добровольно выехав на новое место жительства к супругу, а в ДД.ММ.ГГГГ добровольно снялась с регистрационного учета по спорому адресу, в этом истца никто не принуждал. При вынужденном не проживании, в целях сохранения прав на спорную квартиру истец, могла бы продолжать оплачивать ЖКУ, по мере возможности следить за квартирой, появляться в ней, а также могла бы зарегистрироваться у супруга по месту пребывания, однако этого истец не сделала.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования истца района о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, признания права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, не подлежащими удовлетворению, как не законные и не обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2023 года

Председательствующий подпись А.Л. Алешков

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков