Дело № 2а-3923/2025
УИД: 42RS0005-01-2025-006416-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 17 октября 2025 года
Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего Баранского В.Е.,
при секретаре Салчак Д.А.,
с участием:
помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу до депортации лица без гражданства
ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным иском к лицу без гражданства ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в ЦВС иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу за совершение умышленного преступления.
11.09.2025 на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N° 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято решение № 7561-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1
07.10.2025 в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО1
08.10.2025 в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО1 со дня ознакомления с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
В связи с отсутствием у административного ответчика действительного документа, необходимого для пересечения государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу проводится работа с целью определения его принадлежности к гражданству иностранного государства.
На основании изложенного просит суд, поместить лицо без гражданства ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу с целью исполнения решения о депортации на срок до 07.01.2026 года.
Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.12.2023 года, участвующая в судебном заседании посредством использования ВКС, настаивала на удовлетворении административных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством использования ВКС, возражал против удовлетворения административного иска. Решение о депортации он не оспаривал, сведений об обратном не представлено.
Помощник прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании поддержала требования административного истца о помещении административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, поскольку, законных оснований его пребывания на территории РФ в настоящее время не имеется, просила поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок, указанный административным истцом до 07.01.2025 года.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.
Декларацией о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, принятой 13 декабря 1985 года Резолюцией 40/144 на 116-ом пленарном заседании 40-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что каждое государство должно публиковать свое национальное законодательство или правила, касающиеся иностранцев (ст. 3). Иностранцы обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают или находятся, и с уважением относиться к обычаям и традициям народа этого государства (ст. 4).
Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории Российской Федерации. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Так, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 16 декабря 1966 года Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, и п. 3 ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1963 год) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 год) допустимо вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, жилища и корреспонденции, когда это предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием, в частности, определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ 20 порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 05.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что 11.09.2025 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации принято решение № 7561-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
07.10.2025 года ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО1
08.10.2025 года ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение о помещении ФИО1 со дня ознакомления с решением о депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан 15.10.2025 года.
В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.
Административный ответчик не имеет действительного паспорта иностранного гражданина.
Учитывая указанные выше положения закона, наличие решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу до исполнения решения о депортации на срок, указанный истцом.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем до 07.01.2025 года.
Исполнение решения в части помещения лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме.
Судья В.Е. Баранский
Мотивированное решение составлено 17.10.2025 года.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский