Дело № 5-88/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 ноября 2023 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <персональные данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
1 апреля 2023 года в 8 час. 30 мин. на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО1, следовавшим из России в Монголию, устно заявившем об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не сообщившем дополнительные сведения о вывозимых им запрещенных либо ограниченных перемещению товарах и помещении их под таможенные процедуры, было представлено транспортное средство марки Toyota Corona Premio с регистрационным знаком №.
В ходе осмотра, в салоне транспортного средства был обнаружен нож в тканевых ножнах предположительно заводского производства с признаками пользования, который не был предъявлен ФИО1 к таможенному контролю, не был задекларирован по установленной форме.
Согласно заключению таможенного эксперта от 23 мая 2023 года данный нож относится к клинковому холодному оружию колюще-режущего действия. Рыночная стоимость ножа по состоянию на 26 апреля 2023 года составляла 1 055 руб. 99 коп.
Таким образом, поскольку установлено, что нож, принадлежащий ФИО1, идентифицирован как охотничий нож в ножнах, относится к холодному клинковому оружию. По состоянию на 1 апреля 2023 года рыночная стоимость ножа в ножнах составляла 900 руб. Ввоз ножа данного оружия производится при наличии заключения (разрешительного документа), то есть данный товар подлежал обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106, 260 ТК ЕАЭС.
В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и назначить ему наказания в виде конфискации предмета правонарушения, в связи с чем суд рассматривает дело без его участия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.
Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Перечни видов оружия с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящиеся к категории запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу на таможенную территорию ЕАЭС, определены правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле (разделы 1.6, 2.22 Единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21 апреля 2015).
В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему (Приложение № 17 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015) (далее - Положение), ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 1 апреля 2023 года при досмотре багажа ФИО1 выявлен нож в ножнах с признаками пользования.
После проведения досмотра нож был передан таможенному эксперту для проведения экспертизы.
Согласно заключению таможенного эксперта от 23 мая 2023 года нож, принадлежащий ФИО1, относится к холодному клинковому оружию, рыночная стоимость ножа на 1 апреля 2023 года составляла 900 руб.
31 августа 2023 года нож был изъят у начальника таможенного поста «Хандагайты» и передан на хранение в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» и в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В связи с изложенным, при ввозе через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 указанного выше ножа, данный нож подлежал декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации с обязательным предоставлением документа, подтверждающего соблюдение установленных ограничений (разрешение, выдаваемое государственным органом государства Росгвардией).
Вышеизложенные положения ФИО1 выполнены не были.
Таким образом, на основании представленных доказательств, с учетом пояснений самого ФИО1, прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 через таможенную границу таможенного союза товара с недекларированием по установленной форме, нашло свое подтверждение.
При установленных обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и признает его виновным в совершении данного правонарушения.
При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств учитываются совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ФИО1 наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметами административного правонарушения, без назначения наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ если оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со ст. 27.10 «Изъятие вещей и документов» КоАП РФ или арестованы в соответствии со ст. 27.14 «Арест товаров, транспортных средств и иных вещей» КоАП РФ, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, производится по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.
Издержек по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: нож в ножнах черного цвета из полимерного материала заводского производства с признаками пользования с потертостями, повреждениями, загрязнениями, длина ножа 29,8 см, клинок однолезвийный с двусторонней заточкой лезвия, изготовлен из металла светло-серого цвета, длина клинка 17,6 см, ширина клинка 3,65 см, толщина клинка 4 мм, боевая часть клинка образована закруглением лезвия и схождением обуха и находится выше центральной оси клинка, угол схождения закругления лезвия с обухом составляет менее 75 градусов. Поверхность лкинка отшлифована. На левой поверхности клинка выполнено графическое изображение головы животного, флага и надписи «Columbia JinLang Company, USA SABER», ближе к пяте клинка нанесена буквенно-цифровая маркировка «№ SA 39». Ножны снабжены одним подвесом, также двумя ремешками, лицевая сторона ножмен снабжена фирменным ярлыком и изображением головы животного и надписи «Jingang Making», всего 1 штука, находящегося на ответственном хранении в МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» (дислокация г. Чадан).
Обязать Красноярскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар, являющийся гражданским оружием в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, а именно в Федеральную службу войск Национальной гвардии РФ по Республике Тыва.
Издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Б. Седен