Решение по делу № 2А-4745/2023 от 28.06.2023

56RS0018-01-2023-003630-62

2а-4745/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что он является взыскателем по дубликату исполнительного листа ... выданному 24 января 2023 г. на основании определения от 18 октября 2022 г. Ленинского районного суда г. Оренбурга о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №... по иску ФИО1 к ... о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Административный истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата вышеуказанного исполнительного листа в отдел судебных приставов Дзержинского района г.Оренбурга.

01 марта 2023 г. судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ...

21 апреля 2023 г. судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек.

Просит суд признать незаконным постановление № ... от 21 апреля 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа ... выданного 24 января 2023 года.

Определением судьи в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района – ФИО2, представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО3 не присутствовали, были извещены о явке в суд надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов-исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами-исполнителями предоставленных им законом прав.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1,2,8, 17 статьи 30, частью 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Судом установлено, что в ОСП Ленинского района г.Оренбурга поступил на исполнение исполнительный исполнительный лист № ... от 24.01.2023 года, выданный Ленинским районным судом г.Оренбурга по делу № ... вступившему в законную силу 01.11.2018 года, предметом исполнения которого является: взыскание задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 в размере 604 150 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 01.03.2023 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № ...

Указывая на незаконность оспариваемого постановления, административный истец ссылается на выводы содержащиеся в определении Ленинского районного суда г.Оренбурга от 18.10.2022г.

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца, вышеуказанное определение Ленинского районного суда г.Оренбурга не содержит указания на восстановление срока на предъявление исполнительного документа. Отказ в восстановлении срока мотивируется лишь тем обстоятельством, что он не пропущен на момент подачи им 15.08.2022 года заявления о его восстановлении. При этом, указанное определение суда не содержит суждений относительно времени и обстоятельств утраты исполнительного документа для целей его восстановления. Обстоятельства уважительности пропуска срока, как правильно указывает на это административный истец, подлежат установлению судом, выдавшим исполнительный документ и не могут являться предметом оценки судом при рассмотрении административного дела об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя.

Довод административного истца о том, что исчисление срока предъявления исполнительного документа необходимо производить от даты вступления в силу определения суда о выдаче его дубликата, т.е. с 10.11.2022 года не основаны на законе.

Таким образом, право административного истца как взыскателя по исполнительному документу, в настоящее время может быть восстановлено только посредством обращения в суд, выдавший такой документ с заявлением о восстановлении пропущенного срока на его предъявление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Оренбурга УФССП России по Оренбургской области – ФИО2 от 21.04.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязании возбудить исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа выданного 24.01.2023 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.К.Месяц

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2023 года

Судья подпись О.К.Месяц