16RS0051-01-2022-013077-56
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>
тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.11.2022 Дело 2-8332/2022
город Казань
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,
при секретаре судебного заседания Т.Э. Валиахметове,
с участием представителей ответчиков ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО МО г.Казани к ФИО2 о признании нежилого здания самовольной постройкой, освобождении земельного участка путем демонтажа ограждения и сноса нежилого здания,
УСТАНОВИЛ:
Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее также ответчик) о признании нежилого здания самовольной постройкой, обязании освободить самовольно используемый земельный участок путем демонтажа ограждения и сноса нежилого здания. В обоснование иска указано, что на правовой экспертизе в правовом управлении Исполнительного комитета МО г.Казани находился проект постановления, подготовленный по заявлению ФИО1, для последующего перераспределения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят>Б, с кадастровым номером <номер изъят>, с землями неразграниченной государственной (муниципальной) собственности. В ходе муниципального земельного контроля выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположены дом, хозяйственные постройки, территория ограждена забором. Путем установки ограждения, а также частичного расположения кирпичного объекта с кадастровым номером <номер изъят> (гаража) за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> дополнительно используется земельный участок площадью 27,46 кв. м из земель неразграниченной государственной собственности. Поскольку кирпичный объект выходит за границы исходного земельного участка, размещен на землях государственной (муниципальной) собственности, он имеет признаки самовольной постройки. На основании изложенного истец просит суд признать нежилое здание с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 91,1 кв. м, самовольной постройкой; обязать ответчика освободить самовольно используемый земельный участок общей площадью 27,46 кв. м из земель неразграниченной государственной собственности путем демонтажа ограждения и сноса нежилого здания с кадастровым номером <номер изъят>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав письменные материалы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>Б.
Первоначально ответчицей на основании договора купли-продажи от <дата изъята> приобретен земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 1678 кв. м.
В последующем земельный участок разделен на 2 земельных участка площадью 800 кв. м и 878 кв. м соответственно, сведения об образованных земельных участках внесены в ЕГРН <дата изъята> с присвоением им кадастровых номеров <номер изъят> и <номер изъят> соответственно.
Площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> являются, таким образом, уточненными.
По результатам муниципального земельного контроля выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположены дом, хозяйственные постройки, территория ограждена забором. Путем установки ограждения, а также частичного расположения кирпичного объекта с кадастровым номером <номер изъят> (гаража) за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> дополнительно используется земельный участок площадью 27,46 кв. м из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт от <дата изъята>.
Однако оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Следовательно, при уточнении границ земельного участка в первую очередь подлежат учету сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на земельный участок, в случае их отсутствия – фактически существующие границы.
Из дела следует, что права первоначального правообладателя на земельный участок удостоверены государственным актом на землю № РТ-16-12-014008. Согласно акту площадь участка составляет 1678 кв. м, в составе государственного акта имеется чертеж границ земельного участка, описание смежеств.
По результатам межевания, проведенного КУП «Казземпроект» в 2003 году, подготовлено описание земельного участка, согласно которому вычисленная площадь земельного участка составила 1678 кв. м.
Согласно кадастровому делу в отношении гаража с кадастровым номером 16:50:150413:758, вывод о частичном размещении которого за границами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> содержится в акте муниципального земельного контроля от 07.09.2021, строительство гаража завершено в 2007 году.
В соответствии с заключением специалиста кадастрового инженера ООО Геодезический центр «Меридиан» от 01.11.2022 по результатам обмера земельного участка с кадастровым номером 16:50:150413:153 выявлено, что фактические границы земельного участка, закрепленные на местности объектами искусственного происхождения, а именно забором и объектами капитального строительства, не соответствуют сведениям ЕГРН. Кадастровый инженер пришел к выводу, что в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> допущена реестровая ошибка, воспроизведенная в последующем при разделе участка и образовании земельных участков с кадастровыми номерами <номер изъят>. Так, кадастровый инженер выявил пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> с границами земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:<номер изъят>. Кроме того, наличие реестровой ошибки подтверждается и тем, что согласно выполненным специалистом ООО Геодезический центр «Меридиан» измерениям боковая граница участка с кадастровым номером <номер изъят> по сведениям ЕГРН пересекает контур размещенного на участке жилого дома.
При этом фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> составляет 776 кв. м, что менее площади участка по сведениям ЕГРН на 24 кв. м. В связи с этим нужно указать, что в случае соответствия фактической площади участка сведениям ЕГРН и частичного размещения спорной постройки за границами участка фактическая площадь участка должна была бы составлять более 800 кв. м.
Установленные обстоятельства приводят к выводу о том, что в отношении участка допущена реестровая ошибка, наличие которой, в свою очередь, исключает самовольное занятие земельного участка.
Поскольку судом принимается решение об отказе в иске, ранее принятые меры по обеспечению иска подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Комитету земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани в иске к ФИО1 (<номер изъят>) о признании нежилого здания самовольной постройкой, освобождении земельного участка путем демонтажа ограждения и сноса нежилого здания отказать.
Меры по обеспечению иска, принятые на основании определения судьи Советского районного суда г.Казани от <дата изъята>, в виде запрета Управлению Росреестра по РТ совершать регистрационные действия в отношении объекта (здания), расположенного по адресу: г <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, в виде запрета ФИО1 и иным лицам совершать действия по распоряжению данным объектом недвижимости, отменить после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Казани.
Судья Р.Р. Минзарипов
Решение29.12.2022