ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Владикавказ 14 июля 2023 год
Судья Советского районного суда г.Владикавказа, РСО-Алания Тотрова Е.Б.. гассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана ФИО34, 31 июля 19S0 года рождения, уроженца Азербайджана, проживающий по Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания <адрес> владеющего русским языком,
установил:
Гражданин Азербайджана ФИО33 будучи иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно - уклонение от выезда из России по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002г. превысил установленный срок- пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток: с 26.12.2022г. по 23.03.2023г., с 23.03.2023г. по 20.06.2023г. и с 20.06.2023г. по 14.07.2023г.
... сотрудниками ОИК УВМ МВД по РСО-Алания был выявлен гражданин Азербайджана ФИО1 ФИО9, который нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
По данному факту специалистом-экспертом ОИК УВМ МВД по РСО- Алания ФИО7 был составлен протокол № от ... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Специалист-эксперт ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО5 в судебном заседании показал, что ... был выявлен гражданин Азербайджана ФИО32, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, находясь на её территории с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из России по истечению определенного срока пребывания, что является основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО30 при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении административного правонарушения признал, согласен оплатить штраф, но просил не выдворять из страны.
Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО31 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, ФИО29 подлежит административному наказанию.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 1 14-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года X 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
По общему правилу, предусмотренному статьей 5 частью 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На наличие в действиях ФИО25 данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: объяснения, данные им в судебном заседании и специалистом- экспертом ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО6; рапорт специалиста-эксперта ОИК УВМ МВД по РСО-Алания ФИО7 от ...; протокол об административном правонарушении от ...г.; отсутствие у ФИО26 каких-либо документов, подтверждающих право пребывания в РФ.
Из ч.1 ст.2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, вышеприведённые доказательства принимаются судом во внимание и оцениваются как допустимые, поскольку получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и сомнений не вызывают, а также приводят судью к убеждению, что вина ФИО27 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, полностью доказана и объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, его действия квалифицированы правильно, в связи с чем, он подлежит административному наказанию.
Судом не установлены обстоятельства, исключающие производство по данному делу.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
Однако судья считает заслуживающим внимания сведения о том, что ФИО28 приехал на территорию РФ 20.06.2023г. к своей супруге. Состоит на миграционном учете по указанному адресу. Ранее пребывал в России, находится по настоящее время. Из положенных 90 суток находится на территории России 203 суток.
Из представленных сведений ФИО23 находится на территории Российской Федерации с 2008 года, нарушений за указанное время не имеет.
Указанные сведения подтверждаются имеющимися материалами дела.
При таких обстоятельствах считаю возможным применить наказание в виде штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина Азербайджана ФИО24, ... года рождения, уроженца Азербайджана, проживающий по Российской Федерации в Республике Северная Осетия-Алания <адрес>, владеющего русским языком, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Тотрова Е.Б.