Решение по делу № 02-4780/2023~М-3490/2023 от 21.08.2023

УИД 77RS0015-02-2023-006966-17

Дело № 2-4780/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года город Москва

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Сураевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4780/2023 по иску Управления Роспотребнадзора по Липецкой области к ООО «ВсеИнструменты.ру» об обязании привести способ загрузки товаров в соответствии с требованиями п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (далее Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к ООО «ВсеИнструменты.ру» об обязании привести способ загрузки товаров в соответствии с требованиями п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В обоснование иска указало, что Управление Роспотребнадзора по Липецкой области установлено, что ООО «ВсеИнструменты.ру», расположенный по адресу: адрес осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 01.11.2022 в адрес истца поступило обращение жильца дома № 99 по ул Гагарина, г. Липецка, в котором сообщено о грубом нарушении ответчиком требований санитарного законодательства, правил загрузки продуктов. В ходе проведения выездного обследования 08.11.2022 истцом было установлено, что загрузка продукции, товаров в магазине ООО «ВсеИнструменты.ру», расположенного по адресу: адрес осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением санитарных норм.

ООО «ВсеИнструменты.ру» было выдано предостережение № 245/03-1 от 29.12.2022 о недопустимости нарушения обязательных требований и выполнения п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21.

27.03.2023,04.04.2023 в адрес Управления поступили обращения жильцов дома № 99 по ул. Гагарина г. Липецка, в которых повторно сообщено о грубом нарушении магазином ООО «ВсеИнструменты.ру» требований санитарного законодательства, правил загрузки товаров, а именно со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

Осмотром 30.03.2023 установлено, что магазин ООО «ВсеИнструменты.ру», расположен между жилыми домами № 97 и № 99 по ул. Гагарина г. Липецка. Загрузка промышленного товара в магазин осуществляется со стороны двора многоквартирных домом № 97 и № 99, где расположены вход в подъезд жилого дома № 97.Для приема (загрузки) товара оборудована разгрузочная площадка под навесом, на двери надпись «зона разгрузки», движение машин с товаром осуществляется по двору жилого дома № 97, что является нарушением требований законодательства РФ и создает угрозу причинения вреда здоровью гражданам, проживающих в домах №№ 97,99.

Заключая договор аренды помещений ООО «ВсеИнструменты.ру» осуществляет свою деятельность на свой страх и риск, и убедившись в невозможности использования помещений в соответствии с требованиями закона, был вправе отказаться от их использования при осуществлении указанной деятельности, либо приспособить помещения к эксплуатации в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, но ООО «ВсеИнструменты.ру» не принял всех необходимых мер по их соблюдению.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Каких-либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право Роспотребнадзора на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства.

Настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество лиц, права которых нарушаются несоблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «ВсеИнструменты.ру» не является постоянным, изменяется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены, индивидуализированы, привлечены в процесс в качестве истцов.

В процессе производства по делу к участию в деле в качестве третьего лица по ходатайству ответчика был привлечен ИП ФИО1

В судебное заседание истец Управление Роспотребнадзора по Липецкой области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «ВсеИнструменты.ру» извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ИП ФИО1, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, дав оценку исследованным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно положению ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 24 указанного Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 39 этого же Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии с с требованиями п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

В соответствии с требованиями п. 138 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Как следует из материалов дела, ООО «ВсеИнструменты.ру», расположенный по адресу: адрес осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 01.11.2022 в адрес истца поступило обращение жильца дома № 99 по ул. Гагарина, г. Липецка, в котором сообщено о грубом нарушении ответчиком требований санитарного законодательства, правил загрузки продуктов. В ходе проведения выездного обследования 08.11.2022 истцом было установлено, что загрузка продукции, товаров в магазине ООО «ВсеИнструменты.ру», расположенного по адресу: адрес осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением санитарных норм.

При осуществлении торговой деятельности, ООО «ВсеИнструменты.ру» неоднократно допускали нарушения п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Несоблюдение приведенных выше норм указывает на нарушение прав как жителей многоквартирного жилого дома, так и неопределенного круга лиц, поскольку нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, ухудшает условия проживания людей в жилом доме, а также не обеспечивает безопасность граждан при проезде большегрузных машин к месту разгрузки товара и совершении маневров разворота во дворе жилого дома. Факт неоднократного нарушения ООО «ВсеИнструменты.ру» указанных нормативов подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами.

Несмотря на неоднократные указания со стороны Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области о недопустимости загрузки промышленного товара в магазин со стороны двора многоквартирных домом № 97 и № 99, где расположены вход в подъезд жилого дома № 97 по ул. Гагарина г. Липецка, ООО «ВсеИнструменты.ру» не отказалось от аренды указанного помещения, а продолжило осуществлять деятельность с нарушением законодательства.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд полагает, что деятельность «ВсеИнструменты.ру» по загрузки промышленного товара в магазин со стороны двора многоквартирных домом № 97 и № 99, где расположены вход в подъезд жилого дома № 97 по ул. Гагарина г. Липецка, необходимо признать противоправной и обязать ООО «ВсеИнструменты.ру» привести способ загрузки товаров в магазин, расположенный по адресу: адрес соответствии с требованиями п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

На основании ст. 103 ГПК РФ взыскать с ООО «ВсеИнструменты.ру» в доход местного бюджета госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «ВсеИнструменты.ру» привести способ загрузки товаров в магазин, расположенный по адресу: адрес соответствии с требованиями п. 139 СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений и организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Взыскать с ООО «ВсеИнструменты.ру» (ИНН<***>) в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г. Москвы.

Судья А.В. Калмыкова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.