УИД №RS0№-85 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 17 июня 2025 года
Судья Калачёвского районного суда <адрес> Косолапова В.А., при секретаре судебного заседания Якуниной А.Ю., с участием истца ФИО1 его представителя ФИО2, представителя ответчика – ОСФР по <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании решений незаконными, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии, и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что неоднократно обращался ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Решения об отказе в установлении ему пенсии мотивированы тем, что периоду службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно не предшествует и непосредственно не следует работа, подлежащая зачету в специальный стаж по ранее действовавшему законодательству;
не включены в специальный стаж периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в Суровикинской передвижной механизированной колонне №,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика Калачевского завода металлоконструкций;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, поскольку данная должность не предусмотрена нормами раздела XXVII Списка № от 1991г.;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в кооперативе Железнодорожник;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ-4 МВСО МВД РФ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АООТ Калач-агрострой;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в «<адрес>гидросооружений и судоходства»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ №;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-28) в качестве каменщика ООО «СМУ 1000»;
С решениями ОСФР по <адрес> об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости он не согласен, поскольку предоставленные им для назначения пенсии документы подтверждают, как стаж его работы, так и характер льготной работы. Просит признать незаконными решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный страховой стаж ФИО1 20 лет 3 месяца 29 дней, обязать 20 лет 3 месяца 29 дней включить в специальный стаж указанные периоды, дающие право на досрочную пенсию, назначить досрочную пенсию страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с даты первого обращения в ОСФР
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные доказательства, пенсионное дело ФИО1, ФИО4, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:
постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов работы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ;
постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
При этом время работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку N 2, было введено с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517, утвержденного Приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235 (утратили силу в связи с изданием постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Устанавливая возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Аналогичное правило предусмотрено п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Как следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992 <адрес> рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно трудовой книжке истца, в период времени
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в производственном техническом училище № <адрес>,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщик-монтажник в Суровикинской передвижной механизированной колонне №,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.
Согласно оспариваемым решениям ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в бесспорном порядке ФИО1 в специальный стаж по Списку № включено 5 лет 10 мес. 04 дня в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Калачевского завода металлоконструкций
В виду отсутствует требуемой продолжительности стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не менее 6 лет 3 месяцев при достижении возраста 58 лет, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Не включены в специальный стаж периоды работы ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах Советской Армии, поскольку ему не предшествует и непосредственно не следует работа, подлежащая зачету в специальный стаж по ранее действовавшему законодательству;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в Суровикинской передвижной механизированной колонне №, в виду отсутствуют сведений о создании комплексной бригады или специализированного звена каменщиков комплексных бригад, а также вышеуказанная должность не предусмотрена Списком № от 1956г. и Списком № от 1991г.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, поскольку вышеуказанная должность не предусмотрена Списком № от 1956г. и Списком № от 1991г.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, поскольку данная должность не предусмотрена нормами раздела XXVII Списка № от 1991г., а также по причине отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что предусмотрено нормами ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в кооперативе Железнодорожник, в виду отсутствия документального подтверждения занятости заявителя на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов (проверено в электронной базе данных действующих к ликвидированных организаций и в базе областных и городских архивов по личному составу ликвидированных предприятий организации не значится, местонахождение документов не известно).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ-4 МВСО МВД РФ, в виду отсутствия документального подтверждения о создании комплексной бригады или специализированного звена каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № (раздел XXVII 2290000а-12680), организация ликвидирована в 2011г., согласно ответа на запрос № от 22.02.2023г. - сведения о составе комплексной бригады или в звене каменщиков в документах по личному составу отсутствуют.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АООТ Калач-агрострой, в результате документальной проверки (акт проверки № от 29.04.2022г.) сведения о создании комплексной бригады или специализированного звена каменщиков комплексных бригад отсутствуют, согласно ответа на запрос № от 12.08.2022г. - документов о создании комплексных бригад нет, кроме того, вышеуказанный период не включен в подсчет специального стажа, так как сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного (лица, специальный стаж не подтверждается, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в «<адрес>гидросооружений и судоходства», в виду отсутствия документального подтверждения о создании комплексной бригады или специализированного звена каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № от 1991г. (раздел XXVII 2290000а-12680), кроме того период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-27) не включен в подсчет страхового стажа, т. к. сведения о вышеуказанном стаже отсутствуют на ИЛС, что предусмотрено ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ №, отсутствует документальное подтверждение о создании комплексной бригады или специализированного звена каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком № от 1991г. (раздел XXVII 2290000а-12680). Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ - документов о создании комплексных бригад нет, кроме того, вышеуказанный период не включен в подсчет специального стажа, так как сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, специальный стаж не подтверждается, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ООО «СМУ 1000», так как сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, специальный стаж не подтверждается, согласно ч. 1, ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
Суд соглашается с оспариваемыми решениями о не включении в специальный стаж периоды работы ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, поскольку периоду службы в армии не предшествовал и за этим периодом не следовал период работы, подлежащий включению в специальный стаж истца на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.
Суд также соглашается с оспариваемыми решениями о не включении в специальный стаж периодов работы ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика-монтажника в Суровикинской передвижной механизированной колонне №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ-4 МВСО МВД РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика АООТ Калач-агрострой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в «<адрес>гидросооружений и судоходства»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ООО «СМУ 1000», поскольку вышеприведенный Список N 2, может применяться как к периодам работы до 1991 года, так и после, но при этом должна быть подтверждена работа каменщиком именно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и полная занятость на таких работах (что следует из позиции 2290000а-12680 Списка N 2 1991 года).
Предметом доказывания по настоящему делу являлась как занятость истца на условиях полного рабочего времени, так и занятость каменщиком, постоянно работавшим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, поскольку Списком N, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (позиция 2290000а-12680).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При отсутствии сведений о льготном характере в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец вправе представить иные письменный доказательства в порядке статей 59, 60 ГПК РФ.
Поскольку за вышеуказанные периоды работы приказы о создании бригады каменщиков, списочный состав бригады, уточняющие справки в материалы дела истцом в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представлены, ввиду чего не доказан факт постоянной работы истца в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как и занятости истца в течение полного рабочего дня в должности каменщика-монтажника и каменщика.
Ни из одного имеющегося в деле письменного доказательства, к которым могли бы быть отнесены документы, выданные работодателем, или соответствующими государственными (муниципальными) органами, как то: приказы о создании бригад, списочные составы бригад, договоры на выполнение подрядных работ, акты выполненных работ и т.д., не следует, что истец в спорные периоды (в том числе и до 1992 года) работал в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке истца содержатся записи о работе ФИО1 каменщиком-монтажником и каменщиком (без конкретизации условий труда). Не содержат таких сведений и данные персонифицированного учета.
Суд также соглашается с оспариваемыми решениями о не включении в специальный стаж периодов работы ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, поскольку должность "ученик электросварщика" Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 не поименована, указанный Список содержит указание на определенные должности и профессии, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
Доводы стороны истца о том, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал не в качестве ученика электросварщика, а фактически электросварщиком, судом признаются несостоятельными, поскольку противоречат материалам дела и основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Суд также соглашается с оспариваемыми решениями о не включении в специальный стаж периодов работы ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути в кооперативе Железнодорожник. Списком N 272 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии машиниста и помощника машиниста.
До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро-) секций, мотовозов".
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Поскольку истцом не представлено доказательств подтверждающих занятость истца в качестве монтера пути на работах с особыми условиями труда в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период работы истца в качестве монтера пути мог быть засчитан в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Сведения о специальном стаже истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены записями в его трудовой книжке, доводы ФИО1 об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права, без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Доказательства, имеющиеся в материалах дела, лишь подтверждают факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути и не содержат сведений относительно осуществления истцом работы в особых условиях, дающих право на установление досрочной страховой пенсии по старости в спорный период.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, включен ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке, при этом ФИО1 продолжал работать в Калачевском заводе металлоконструкций электросварщиком до ДД.ММ.ГГГГ, трудовые функции и характер условий его работы не менялся до даты его увольнения и характер работы истца в должности электросварщика работодатель определял в качестве льготного.
Суд не может согласиться в этой части с оспариваемыми решениями ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в специальный стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 03 дня), в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций, поскольку ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на Калачевском заводе металлоконструкций в должности электросварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке, принимая во внимание, что работа истца в должности электросварщика соответствует работе, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздела XXXIII. "Общие профессии" (позиция 23200000-19906), впоследствии ни место, ни характер работы не менялись, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части и включении в специальный стаж ФИО1 период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 03 дня) в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций.
Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что ответчик неправомерно не включил в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика Калачевского завода металлоконструкций
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Ввиду наличия у истца необходимого специального стажа 06 лет 05 месяцев 7 дней достижении им 58 лет на дату первого обращения (ДД.ММ.ГГГГ), у суда имеются основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО1 досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с даты его первого обращения в ОСФР по <адрес>
При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требований ФИО1 о признании решений ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными в части исключения из его специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 03 дня) в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций
В удовлетворении исковых требований о признании решений ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в остальной части ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании решений незаконными, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии, и назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 03 дня) в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций.
Обязать ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 мес. 03 дня) в качестве электросварщика Калачевского завода металлоконструкций.
Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования ФИО1 к ОСФР по <адрес> о признании решений от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж для назначения пенсии, оставить без удовлетворения.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачевский районный суд в течение месяца, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Косолапова