Дело № 5-899/2022
УИД 42 RS 0002-01-2022-003378-60
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово
12 сентября 2022 г.
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Шахта «Листвяжная», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
установил:
обществом с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» совершено административное правонарушение, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки на основании Распоряжения Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ "О проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении ООО "Шахта "Листвяжная", а именно:
1. Не проведено техническое расследование причин аварии с групповым несчастным случаем, произошедшим ДД.ММ.ГГГГ на опасном производственном объекте - шахта угольная в ООО "Шахта "Листвяжная".
Не разработаны мероприятия по предотвращению подобных аварий.
Нарушена: Статья 9 часть 1 Федерального закона (№ 116-ФЗ) от 21.07.1997."О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Изложенные в протоколе нарушения/грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 9.1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитники ООО «Шахта «Листвяжная» ФИО1, П., действующие на основании доверенности, с выявленными нарушениями полностью согласны, обстоятельства административного правонарушения ими не оспариваются.
Выслушав защитников, допросив в качестве свидетеля <данные изъяты> прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет определено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 9 Закон N 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Абзац 2 статьи 10 Закона N 116-ФЗ устанавливает, что в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, копиями учредительных документов и иными материалами дела.
При назначении административного наказания судья учитывает требования ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО «Шахта «Листвяжная», обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> считаю необходимым ООО «Шахта «Листвяжная» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ООО «Шахта «Листвяжная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на выемку угля и проведение горных выработок в ООО "Шахта "Листвяжная", находящимся по месту осуществления эксплуатации: <адрес>, кроме работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований промышленной безопасности на срок девяносто суток.
Работы, связанные с устранением выявленных нарушений требований промышленной безопасности, не препятствуют выполнению работ по приведению ООО «Шахта «Листвяжная» в соответствие с проектными решениями согласно утвержденных ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>).
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин