УИД 76RS0016-01-2022-005426-84
Дело № 5 – 1166/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль 12 ноября 2022 г.
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Слушаевой К.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, имеющего высшее образование, холостого, на иждивении никого не имеющего, официально на территории РФ не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, 15.04.2022 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф 2 000 руб. – оплачен, с выдворением в форме самостоятельного выезда за пределы РФ),
УСТАНОВИЛ:
11.11.2022 в 01:40 сотрудниками ДПС ОБОМ МБОО УМВД России по Ярославской области около дома по адресу: Ярославль, ул. Большая Норская, д. 1а, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что гражданин респ. <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации 19.12.2021, имел постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 25.12.2021 до 18.03.2022. Срок законного пребывания ФИО2 - 90 суток в соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002, истек 18.03.2022. С 19.03.2022 по настоящее время ФИО2 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
14.04.2022 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был составлен административный протокол по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановлением Ярославского районного суда г. Ярославля от 15.04.2022, ФИО2 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением в форме самостоятельного выезда за пределы РФ.
Гражданин респ. Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящейся на территории РФ.
Таким образом, ФИО2 нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г.
Тем самым, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении ЯР № от 11.11.2022, из которого следует, что гр. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, копию протокола получил; объяснением самого ФИО2 от 11.11.2022, из которых следует, что он, ФИО2, въехал на территорию РФ 19.12.2021 через КПП «Домодедово» с целью въезда «работа» и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, срок регистрации был до 18.03.2022. После окончания регистрации он хотел продлить срок пребывания на территории РФ на основании трудового договора с физическим лицом, но целый месяц он не мог попасть в Администрацию Красноперекопского района г. Ярославля для того, чтобы зарегистрировать этот трудовой договор. 14.04.2022 он был задержан сотрудниками полиции в Ярославском районе г. Ярославля и на него был составлен административный протокол за пребывание на территории РФ без разрешительных документов. Постановлением Ярославского районного суда 15.04.2022 на него был наложен административный штраф в размере 2000 руб. с выдворением за пределы РФ. Штраф он сразу оплатил, но за пределы РФ не выехал, т.к. у него не было денег для покупки билета. Чтобы избежать в дальнейшем проблем с полицией, если его опять остановят на улице, он решил подделать в имеющейся у него старой регистрации срок пребывания до «18.12.2022» вместо «18.03.2022». После суда с апреля 2022 года по настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, без оформления какой-либо регистрации. Он холост, детей не имеет. В <адрес> проживает его двоюродный брат - гражданин России, более близких родственников граждан РФ на территории РФ не имеет. В Армении проживают его родители и две родные сестры - граждане Армении; справкой на физическое лицо; установочными данными на ФИО2 – копией паспорта, водительского удостоверения, миграционной карты; данными об иностранном гражданине; протоколом административного задержания № от 11.11.2022.
В соответствии со ст. 5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 дал пояснения аналогичные по своему содержанию с объяснением от 11.11.2022, при этом с правонарушением был согласен, не отрицал его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, однако ранее уже привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, постановление суда в части выдворения в форме самостоятельного выезда за пределы РФ не исполнил, с территории РФ в установленные законом сроки не выехал, в настоящее время официально не работает, легальных источников для существования и денежных средств, а также необходимых документов для выезда за пределы РФ не имеет, полагает назначить ему наказание в виде административного штрафа с обязательным административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с дальнейшим помещением последнего в центр временного содержания иностранных граждан подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы РФ.
Доказательств устойчивых семейных отношений ФИО2 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат, все близкие родственники ФИО2 проживают на территории Р. Армения, и потому оснований полагать, что выдворением указанного лица будут затронуты интересы его семьи, не имеется.
Оснований, исключающих назначенное ФИО2 наказание в виде выдворения по делу, не установлено. При этом следует учесть, что указанное лицо незаконно пребывает на территории Российской Федерации, длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.
Таким образом, назначенная мера наказания, по мнению суда, является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 ( две тысячи пятьсот ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> определить в центр временного содержания, иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел РФ по Ярославской области (ЦВСИГ УМВД РФ), расположенное по адресу: <адрес>
Платежное поручение о получателе штрафа заполнять со следующими реквизитами:
Взыскатель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району
Получатель: УФК по Ярославской области ( для ОМВД Российской Федерации по Дзержинскому городскому району)
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Д.Е. Насекин