Дело № 2-1484/2022

УИД 42RS0011-01-2022-001726-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Пешковой М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ленинске-Кузнецком

«27» октября 2022 года

гражданское дело по иску Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского круга ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения в иное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – УЖО ЛК) обратилось в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ФИО1 с требованиями о расторжении договора социального найма, выселении в иное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> числится в перечне объектов муниципального жилищного фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа; <дата> между УЖО ЛК и ФИО1 был заключен договоров социального найма <номер>, в соответствии с которым нанимателю было передано помещение по адресу: <адрес>; в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа систематически поступают жалобы на ФИО1 по адресу: <адрес>, которая бесхозяйственно обращается с жилым помещением, содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии, систематически нарушает права и законные интересы соседей, обязанности предусмотренные договором социального найма <номер> не исполняет; <дата> при выезде на адрес <адрес> было установлено, что жилое помещение содержится в антисанитарном состоянии, окно в комнате разбито, квартира захламлена бытовым мусором, присутствует стойкий зловонный запах, распространяющийся на весь подъезд, в квартире развелись тараканы, уборка не проводится, текущий ремонт не осуществляется, потолки, стены загрязнены, часть стены в комнате не оштукатурена, двери, пол не окрашены; ФИО1 было вручено предупреждение о необходимости привести жилое помещение по адресу <адрес> в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, провести санитарную обработку жилого помещения и устранить источники неприятного запаха, провести текущий ремонт, восстановить остекление оконной рамы, провести дезинсекцию, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, прекратить нарушать права и законные интересы соседей; однако, ответчиком мер по устранению вышеуказанных нарушений не принято; ответчик не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на 01 мая 2022г. задолженность по квартире составляет 302336,56 руб.; Ленинск-Кузнецким городским судом <дата> вынесено решение по иску управления жизнеобеспечения, которым суд предупредил ФИО1 о возможном выселении при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 90,91 ЖК РФ, истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата> заключенный между Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и ФИО1, выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца УЖО ЛК ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом - заказными письмами с уведомлениями по последнему известному месту жительства и месту регистрации, направленная в адрес ответчика корреспонденция о времени и месте судебного заседания, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик не воспользовалась своим правом на получение судебной корреспонденции, на личное участие в судебном заседании, что является ее субъективным правом; не направила в суд своего представителя, не представила каких-либо возражений по иску, соответственно несет риск наступления последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

В целях соблюдения баланса интересов сторон и процессуальных сроков, учитывая, что судом были приняты все исчерпывающие меры по надлежащему извещению ответчика, суд признает причины неявки ответчика неуважительными и в соответствии с требованиями ч.4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, и, учитывая, что представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд усматривает основание для проведения в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ судебного разбирательства в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д.28) и в соответствии с договором социального найма от <дата> <номер> предоставлено в пользование нанимателю ФИО1 (л.д. 8-9).

В указанной квартире по месту жительства зарегистрирована ответчик ФИО1 (л.д.10).

<дата> специалистами Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа был произведен осмотр указанной квартиры, в результате было выявлено, что надлежащее состояние жилого помещения не поддерживается, квартира содержится в антисанитарном состоянии, окно в комнате разбито, квартира захламлена бытовым мусором, производящим зловонный запах, в квартире развелись тараканы, текущий ремонт и уборка не проводится (л.д.11).

<дата> УЖО ЛК ФИО1 было вручено предупреждение, в котором указано на недопустимость с ее стороны систематического нарушения прав и законных интересов соседей, а также обязании ее в срок до 16 мая 2022г. привести квартиру в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями, провести санитарную обработку помещения, устранить источник неприятного запаха, провести текущий ремонт, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, произвести оплату задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которая по состоянию на 01 апреля 2022г. составила 300519,02 руб. (л.д.13-14).

17 мая 2022г. специалистами Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа был произведен повторный осмотр указанной квартиры, в результате было установлено, что нарушения не устранены (л.д.12).

Ненадлежащее состояние жилого помещения по <адрес> также подтверждается представленными истцом фотографиями (л.д.31-34).

Согласно представленных в материалы дела справок о начислении и оплату жилищно-коммунальных услуг, выписки с лицевого счета, задолженность по оплате услуг ЖКХ по квартире на момент рассмотрения дела судом составляет 311508 руб. 63 коп., оплата производилась нанимателем в декабре 2018г. (л.д. 19-23,134,135).

Согласно решений Ленинск-Кузнецкого городского суда по гражданским делам: <номер> от 13 декабря 2011г., <номер> от 14 октября 2014г., судебных приказов мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района <номер> от 29 августа 2016г., <номер> от 22 октября 2018г., <номер> от 28 октября 2020г., с ответчика ФИО1 неоднократно взыскивалась в пользу ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д.35-45).

Сведений о поступлении денежных средств в счет погашения задолженности суду не представлено, исполнительное производство <номер> в отношении ФИО1 окончено в соответствии с п.3 ст.46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (л.д. 69).

18 июня 2020г. решением Ленинск-Кузнецкого городского суда по гражданскому делу <номер> было отказано в иске Управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к ФИО1 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения. Решение вступило в законную силу 28 июля 2020г. (л.д.24-27).

Согласно указанному решению, ФИО1 была предупреждена судом, что в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, она может быть выселена из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Как следует из текста искового заявления, а также пояснений представителя истца в судебном заседании, в УЖО ЛК, другие организации неоднократно поступали жалобы жильцов дома по <адрес> в отношении ФИО1, которая систематически нарушает права и законные интересы соседей, не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не соблюдает чистоту и порядок.

Доводы стороны истца подтверждаются письменными материалами дела: обращениями Г. (л.д.15-18), ответом ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» на обращение Б. (л.д.62,139), сведениями КУСП, рапортом УУП отдела полиции «Кольчугинский» МОВД России «Ленинск-Кузнецкий», определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06 апреля 2022г., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 февраля 2021г. (л.д.71-73), определением Управления Роспортебнадзора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13 мая 2022г. (л.д. 104-105), заявлением представителя ООО «УЕЗ ЖКУ г.Ленинск-Кузнецкого» (л.д.134).

13 июля 2022 г. УЖО ЛК в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о недопустимости нарушения жилищного законодательства и необходимости осуществления пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, поддержании помещения в надлежащем состоянии, соблюдении чистоты и порядка, а также необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг, в котором ответчику предложено в срок до 21 августа 2022г. устранить выявленные нарушения (л.д. 76-78).

Однако, требования УЖО ЛК в установленный срок исполнены ответчиком не были.

Свидетели Г., Д., допрошенные по ходатайству стороны истца, в судебном заседании поясняли, что в квартире ответчика часто собираются посторонние граждане, употребляют спиртное, громко разговаривают, шумят в ночное время, мусорят, из квартиры истца распространяется зловонный запах и насекомые.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются между собой и с пояснениями представителя истца, письменными материалами дела.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД «Ленинск-Кузнецкий», ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях за употребление алкогольной продукции в местах запрещенных Федеральным законом, а также по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со стороны соседей неоднократно поступали жалобы и заявления в отношении образа жизни гр-ки ФИО1, антисанитарии в квартире, со стороны соседей характеризуется отрицательно (л.д.73).

В соответствии с частью 1 статьи 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Таким образом, в силу положений статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой в том случае, когда иные меры воздействия на нанимателя и членов его семьи не привели к изменению поведения пользователя жилого помещения. Иное означало бы нарушение конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению права на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, а также в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; в случае использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суду не представлены и судом не добыто доказательств, подтверждающих наличие каких-либо уважительных причин невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, ФИО1 не является инвалидом и получателем пенсий и иных выплат по линии органов ОПФР по Кемеровской области (л.д.137), не состоит на диспансерном учете ни в ГБУЗ «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» Ленинск-Кузнецкий филиал (л.д.127), ни в Ленинск-Кузнецкой психиатрической больнице (л.д.129), официально не трудоустроена (л.д.130).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих как о систематичности противоправном поведения ответчика ФИО1 и использования ею жилого помещения не по назначению, систематичности бесхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, так и подтверждающих обращение к ответчику с требованием об устранении нарушений, выраженных в использовании жилого помещения не по назначению.

Представлены документы, подтверждающие предупреждение наймодателем УЖО ЛК ответчика о необходимости устранить нарушения, которые оставлены ФИО1 без ответа и после получения указанных предупреждений продолжения действий ответчика по нарушению правил пользования жилым помещениям.

Таким образом, несмотря на предупреждение суда, вынесенное в решении от 18 июня 2020г. по гражданскому делу <номер>, ответчик продолжила нарушать правила проживания в квартире (не производит текущий ремонт, уборку, захламляет квартиру мусором, что создает стойкий зловонный запах, распространяющийся по жилому дому, допускает присутствие в квартире в ночное время посторонних лиц), при этом, более трех лет (с декабря 2018г.) не исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженность по состоянию на 1 октября 2022г. составила 311508,63 руб.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанные истцом обстоятельства дают ему право требовать выселения ответчика из спорного жилого помещения.

Также суд считает, что наличие задолженности ФИО1 по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, дает основания полагать, что она, вселенная в спорное жилое помещение в качестве нанимателя, зарегистрированная в квартире по месту жительства, фактически отказалась от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма. При этом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, учитывая, что бремя доказывания уважительности причин неисполнения обязанностей, возлагается именно на нанимателя жилого помещения, каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих ФИО1 исполнять обязанности нанимателя и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, ответчик суду не представила.

Истцом для переселения ФИО1 подобрано жилое помещение общей площадью 35 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящее в реестре муниципального жилого фонда Ленинск-Кузнецкого городского округа социального использования, пригодное для проживания (л.д. 29,30,79).

Поскольку выселение без предоставления иного жилого помещения является крайней мерой ответственности, учитывая, что истцом заявлены требования о расторжении договора социального найма <номер> от <дата> на жилое помещение по <адрес> и о выселении ответчика в иное жилое помещение, истцом подобрано жилое помещение, которое отвечает требованиям действующего законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования УЖО ЛК о расторжении указанного договора социального найма и выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, в квартиру по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд, чем грубо нарушает обязанности нанимателя жилого помещения, каких-либо доказательств того, что ответчик предпринимала меры к погашению образовавшейся задолженности суду не представлено, также длительное время ФИО1 нарушает требования жилищного законодательства в части пользования жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом многоквартирном доме соседей, поддержании помещения в надлежащем состоянии, соблюдения чистоты и порядка, а также необходимости своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем к ФИО1 подлежат применению положения, предусмотренные ст. 84, 90, 91 ЖК РФ о принудительном выселении в иное жилое помещение.

Кроме того, в соответствии с положения ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подачи настоящего иска освобожден в силу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований Управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского круга к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма <номер> от <дата> жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского круга и ФИО1, <данные изъяты>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Ленинск - Кузнецкий городской суд Кемеровской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1484/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.