Решение по делу № 2А-647/2024 от 29.12.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 декабря 2023 года по административному делу № 2а-647/2024

43RS0002-01-2023-010467-27

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Кулик Е.А.,

при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района г. Кирова Ильиной Н.А.,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову гражданина Украины ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Украины ФИО2, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову.

В обоснование заявления указано, что 13 мая 2013 года ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации.

16.02.2023 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ.

08.06.2023 ФИО2 осужден Кирово-Чепецким районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

22.11.2023 Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 44/ТО-153-НВ.

24.11.2023 года ФИО2 ознакомился с вышеуказанным решением УФСИН России по Кировской области о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п.п. 3 ч.1 ст. 27 и ч.3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

29 декабря 2023 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, что подтверждается сообщением ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области.

Личность ФИО2 подтверждается документом, удостоверяющим личность (паспортом), приговорами мирового судьи судебного участка № 15 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области и Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области, учетами АС ЦБДУИГ МВД России, ИЦ УМВД России по Кировской области.

Пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 26 декабря 2023 года УМВД России по Кировской области в отношении гражданина ФИО2 принято решение о депортации.

В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Административный истец просит поместить гражданина Украины ФИО2, <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 суток, т.е. с 29 декабря 2023 года по 26 февраля 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Кировской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Закон № 115-ФЗ) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 и 12 ст. 31 Закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Согласно абзацу 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ) депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Частью 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В подпункте 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10 Закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ).

Согласно п. 1 и 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 13 мая 2013 года ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации.

Поскольку в отношении гражданина Украины ФИО2 вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, решение о его депортации, суд полагает, что в целях организации исполнения вышеуказанного решения о депортации иностранного гражданина, а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, необходимо помещение ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование УМВД России по Кировской области о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 120 суток, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ :

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Украины ФИО2, <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...> на срок 120 (сто двадцать) суток, т.е. с 29 декабря 2023 года по 26 апреля 2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.А. Кулик

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.