УИД 77RS0017-02-2021-024346-22
дело № 2а-108/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года адрес
Нагатинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Калашниковой М.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия по предоставлению информации, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио о признании незаконным бездействия по предоставлению информации, обязании устранить допущенные нарушения.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что 14.10.2021 г. обратился к административному ответчику за предоставлением информации о номерах томов и листов уголовного дела, по которому административный истец признан потерпевшим, в которых находятся переданные им следователю доказательства совершенного преступления и объяснения в связи с отсутствием таковых по состоянию на 29.06.2021 г., и не предоставлением информации об их местонахождении, которое было оставлено без ответа.
Административный истец в судебном заседании требования административного иска поддержал.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала..
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а также об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы гражданина, организации; созданы препятствия к осуществлению гражданином, организацией их прав, свобод и реализации законных интересов; на гражданина, организацию незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пунктом 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), согласно требованиям которого любой гражданин вправе обратиться в государственный или муниципальный орган или к их должностным лицам по вопросам согласно компетенции таких органов или должностных лиц.
Согласно п. 1 ст. 1 настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Статьей 12 Федерального закона регламентированы сроки рассмотрения письменного обращения. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 10 Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона, ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Судом установлено, что в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 14.10.2021 г. зарегистрировано заявление ФИО1 (КУСП 62272), за вх.номером от 18.10.2021 г. 3/217725179298 о предоставлением информации о нахождении в уголовном деле, по которому административный истец признан потерпевшим, переданных им следователю доказательства совершенного преступления на 45 листа и объяснения в связи с отсутствием таковых, и конкретных доказательств подтверждающих доводы следователя, а при отсутствии таковых передачи в следственный комитет необходимых материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц.
УВД по адрес ГУ МВД России по адрес заявителю дан ответ на обращение 20.10.2021 г., за номерами, в том числе, 3/217725179298, за подписью начальника 1 отдела СЧ СУ, в котором повторно разъяснено, что обстоятельства, изложенные в обращениях, будут проверены в ходе расследования уголовного дела, по результатам которого действиям фио будет дана юридическая оценка. Также сообщено, что в ходе проведения проверки каких-либо нарушений уголовного законодательства в действиях фио и следователя фио не установлено. Обо всех принятых по уголовному делу процессуальных решениях и результатах расследования будет сообщено в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, обращено внимание на обстоятельства переписки с гражданином по вопросу, на который ему ранее направлялся ответ.
В соответствии с пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что письменное обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке и сроки уполномоченным лицом, по существу поставленного в обращении вопроса, направлен соответствующий ответ, в связи с чем, прихожу к выводу, что при рассмотрении обращения административного истца от со стороны административного ответчика, не было допущено нарушения прав и законных интересов административного истца, а утверждения истца об обратном основаны на неверном толковании положений действующего законодательства; обращение считается рассмотренным не только в случае удовлетворения содержащейся в нем просьбы; несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о незаконности бездействии административного ответчика при рассмотрении обращения.
На основании изложенного, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление ФИО1 к начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия по предоставлению информации, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 03 февраля 2023 года.
Судья М.В. Калашникова