Дело № 2а-1374/2022

УИД 21RS0016-01-2022-001085-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФИО4 о сохранении пенсии по старости в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, прекращении ежемесячных удержаний по исполнительному производству

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с заявлением к заинтересованному лицу- взыскателю ФИО4 о сохранении должнику ФИО1 пенсии в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В последующем, в порядке уточнения ФИО1 оформил заявление в форме административного иска, указав в качестве административного ответчика ФИО4, в качестве заинтересованных лиц судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП ФИО5, УФССП России по Чувашской Республике, предъявив требование сохранить ФИО1 страховую пенсию по старости в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, и не производить ежемесячные удержания из пенсии должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося на исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве второго ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республики-Чувашии ФИО5

Требования мотивированы тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ФИО4 взыскана задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии составляет <данные изъяты> рублей, иных доходов не имеет.

На исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП по ЧРувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу ФИО4

Постановлением судебного пристава - исполнителя Чебоксарского РОСП обращено взыскание на получаемую пенсию по старости с удержанием 50%, что составляет <данные изъяты> рублей.

Далее указано, что на иждивении ФИО1 находятся несовершеннолетние дети - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Иных источников дохода у ФИО1, кроме пенсии не имеется, состоит в зарегистрированном браке с ФИО8

С учетом величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике на содержание двух несовершеннолетних детей совместно с супругой истцу необходимо затрачивать денежные средства в размере <данные изъяты> рублей на каждого ребенка.

После удержания 50% пенсии на руках ФИО1 остается денежная сумма в размере <данные изъяты>, что меньше прожиточного минимума на свое содержание и несовершеннолетних детей.

Административный истец с учетом уточнения просит сохранить страховую пенсию по старости в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, не производить ежемесячные удержания из пенсии должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП России по Чувашской Республике.

Административный истец ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик: ФИО4, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебное извещение ответчику направлено по известному месту жительства согласно материалам исполнительного производства, следовательно, получение судебного извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела зависело исключительно от осмотрительности и добросовестного поведения административного ответчика.

Между тем, административным ответчиком судебное извещение не получено, и возвращено в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, у суда имеются основания признать административного ответчика надлежащим образом уведомленным о дне и времени слушания дела, а его неявка в судебное заседание свидетельствует об отказе в реализации им своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Привлеченная в качестве второго административного ответчика судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее было представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с просьбой отказать в удовлетворении требований административного истца с учетом остатка задолженности в размере <данные изъяты> руб.

УФССП РФ по Чувашской Республике-Чувашии, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, не известив о причинах неявки.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии представителя в судебное заседание не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ФИО4 задолженности по договору займа в сумме <данные изъяты> рублей, и задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство по должнику с присвоением номера №

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 4 статьи 4 Федерального закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется в соответствии с принципом неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 названного выше закона, частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

По смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи со статьей 4 этого Федерального закона, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования, и реализацию его социально-экономических прав.

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основное содержание прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Как следует из заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Чебоксарский РОСП с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, в котором просил сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на доходы.

К заявлению приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ о выплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, размер пенсии за июнь месяц 2022 года составляет <данные изъяты> руб.

По результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом –исполнителем Чебоксарского РОСП вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в рамках исполнительного производства №-СД на Пенсионный фонд РФ возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населении в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно сообщению ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление в отношении ФИО1 принято на исполнение с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ОПФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет <данные изъяты> руб., размер ежемесячных удержаний составляет в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.60).

Следовательно, размер пенсии, выплачиваемый административному истцу после удержаний, составляет <данные изъяты> руб., что соответствует величине прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 973.

В поданном заявлении административный истец ссылается на необходимость прекращения удержаний из получаемой им пенсии с учетом наличия у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что не может служить основанием для удовлетворения административного иска.

Так, согласно вышеприведенному заявлению, ФИО1 обратился с заявлением о сохранении ему величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, что было удовлетворено судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом им не заявлялась просьба о сохранении размера пенсии в полном объеме с учетом состава его семьи, а поданное им заявление рассмотрено с учетом его содрежания, следовательно, какие-либо незаконные действии (бездействия) влекущие нарушение его прав судебным приставом-исполнителем не допущено.

Также следует учесть, что частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В рассматриваемом случае полное прекращение удержаний их страховой пенсии должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 АВ.И. приведет к фактическому неисполнению вступившего в законную силу решения суда, что явно нарушает баланс интересов сторон исполнительного производства, и право взыскателя на исполнение решения суда в разумный срок.

Таким образом, учитывая предмет административного иска, а также приведенные основания и совокупность представленных доказательств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к ФИО4, судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО5 о сохранении страховой пенсии по старости в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, прекращении ежемесячных удержаний из пенсии должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2022 года.

Решение06.12.2022