Решение по делу № 2-2104/2022 от 20.12.2022 | Сакский районный суд (Республика Крым)

Дело № 2-2104/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-002685-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 г. г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Гончарова В.Н., при секретаре – Станиславенко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании совершить определенные действия.

Определением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело было передано на рассмотрение в Сакский районный суд Республики Крым.

Свои требования мотивирует тем, что она обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, предоставив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа. Истец работала на должностях, дающих право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет, как педагогический работник. Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что периоды работы исключены из льготного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, так как работа в должности музыкального руководителя в <адрес> ясле-саде не подтверждена документально, отсутствуют документы, подтверждающие ведение педагогической деятельности и выполнения нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <адрес> яслях-саде № не засчитан в льготный стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение педагогической деятельности, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора (на 0,25 ставки) в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта (на 0,25 ставки) в Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней №, так как данная должность не предусмотрена Списком, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение педагогической деятельности и выработки требуемой педагогической нагрузки в объеме 1 ставки, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность, кроме того с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, выданных компетентным органом названного государства. Также исключены из льготного стажа: отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нерабочие/праздничные дни, установленные Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составил 03 года 05 месяцев 22 дня. Кроме того исключены из подсчета страхового стажа периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истец была вынуждена обратится в суд с указанным исковым заявлением и просит признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии. Засчитать в стаж работы истца, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <адрес> яслях-саде №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №; отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Включить в страховой стаж работы истца периоды ее трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Тульчинском яслях-саде №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно п.п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО7 не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В суд от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просила исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, которая находится в материалах дела, в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд представитель ответчика предоставил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд считает необходимым заявленные требования истца удовлетворить в части, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст.196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст.55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что согласно паспорта серии 39 20 №, выданного отделом МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> УССР, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым для назначения досрочной страховой пенсии, что подтверждается копией заявления о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, так как работа в должности музыкального руководителя в <адрес> ясле-саде не подтверждена документально, отсутствуют документы, подтверждающие ведение педагогической деятельности и выполнения нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <адрес> яслях-саде № не засчитан в льготный стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение педагогической деятельности, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора (на 0,25 ставки) в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта (на 0,25 ставки) в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, так как данная должность не предусмотрена Списком, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, в связи с отсутствием документов, подтверждающих ведение педагогической деятельности и выработки требуемой педагогической нагрузки в объеме 1 ставки, а также отсутствием документального подтверждения периода работы, выданного компетентным учреждением государства на территории которого протекала трудовая деятельность, кроме того с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, выданных компетентным органом названного государства.

Также исключены из льготного стажа: отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нерабочие/праздничные дни, установленные Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составил 03 года 05 месяцев 22 дня. Кроме того исключены из подсчета страхового стажа периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения- управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Периоды работы:

Также исключены из льготного стажа: отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения возраста 6 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нерабочие/праздничные дни, установленные Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «О праздниках и памятных датах в <адрес>»: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 11 месяцев 17 дней. Кроме того исключены из подсчета страхового стажа периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в страховой стаж работы истца включены спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исключен из страхового стажа период работы с 01 января 200 года по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, выданных компетентным органом названного государства.

В льготный стаж для назначения пенсии включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ проведена реорганизация Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в форме присоединения к нему Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Так, ч.1 ст.4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно ч.1 ст.7 ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО5, засчитываются в стаж педагогической работы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО5 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в религиозных организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

А в соответствии с п.1,2 ст. 2 ФЗ № «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ. При обращении граждан, указанных в ч.1 ст. 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ о трудовых пенсиях в РФ, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее правила).

В стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела «Наименования учреждений» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименования учреждений» списка.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, должность, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, так же как и само учреждение – школы всех наименований, подпадают под указанный список и содержатся в нем.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ФИО6 должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее в период работы истца действовали: ФИО6 должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

ФИО6 профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО3», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В части спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в <адрес> яслях-саде №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней №, судом установлено следующее.

Как усматривается из копии трудовой серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец зачислена на должность воспитателя на период отпуска воспитателя ФИО9 в <адрес> ясли-сад № согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с окончанием срока договора п.2 ст.36 КЗоТ ФИО5 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи чистые, без подтертостей и исправлений, имеется подпись должностного лица и печать организации.

ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность педагога-организатора на 0,25 ставки в <адрес> общеобразовательную школу I-III ступеней № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на 0,25 ставки на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем музыки на контрактной основе на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию согласно ст. 38 КЗоТ ФИО5 на основании приказа №-к/тр от ДД.ММ.ГГГГ. Записи чистые, без подтертостей и исправлений, имеется подпись должностного лица и печать организации.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ода, выданной <адрес> лицеем № Тульчинского городского ФИО12 <адрес>, ФИО1 действительно работала учителем музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней № <адрес> городского ФИО12 <адрес> с недельной нагрузкой 18 часов (полная ставка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта № встречной проверки подтверждения стажа работы, составленного Главным управлением Пенсионного фонда ФИО5 в <адрес>, установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ясли-садику № ФИО1 зачислели на должность воспитателя временно, на период отпуска воспитателя ФИО10; на основании приказа № §5 от ДД.ММ.ГГГГ по Тульчинскому ясли-саду № ФИО1 –учителю предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-хлетнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно пприказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ясли-саду №, ФИО1- воспитателю предоставлен очередной отпуск на 19 рабочих дней, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ясли-саду №, ФИО1- воспитателю предоставлен дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до достижения ею 6-ти летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ребенок часто болеет. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ясли-саду №, ФИО1, воспитатель дошкольного заведения №, уволена в связи с окончанием срока трудового договора ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на определенный срок п.2 ст.36 КЗоТ ФИО5. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок не выявлено.

Согласно Акта № встречной проверки подтверждения стажа работы от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Главным управлением Пенсионного фонда ФИО5 в <адрес>, установлено, что ФИО1 была назначена на должность педагога-организатора (0,25 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на контрактной основе (пр.53 от 16.12.1999г.);сДД.ММ.ГГГГ назначена на 0,25 ставки лаборанта химкабинета в <адрес> школе № (пр. № от 10.08.2000г.); с ДД.ММ.ГГГГ назначена на контрактной основе в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней, дано 5 часов музыки в 2-3 классах, 2 часа внеклассной работы и 3 часа изобразительного искусства (пр.№ от 18.01.2001г.); с ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 38 КЗоТ ФИО5 уволена по собственному желанию, учитель музыки и изобразительного искусства (пр.№-к/тр от 02.09.2016г.). за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов повышения квалификации, командировок, отпусков без сохранения заработной платы и отпусков по уходу за ребенком не выявлено.

Согласно приказу по средней школе № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, «считать среднюю школу № <адрес> общеобразовательной школой I-IIIступеней № <адрес>.

Согласно приказу по общеобразовательной школе I-IIIступеней <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, «считать общеобразовательную школу I-IIIступеней № <адрес> <адрес> общеобразовательной школой I-IIIступеней №<адрес> ФИО12 <адрес>.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> общеобразовательной школе I-IIIступеней № <адрес> городского ФИО12 <адрес>, «изменить название «<адрес> общеобразовательная школа I-IIIступеней №<адрес> ФИО12 <адрес>» на «<адрес> общеобразовательная школа I-IIIступеней № <адрес> городского ФИО12 <адрес>».

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 40284) по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность обучающихся любого возраста (работающих и неработающих) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (центры образования), предусмотренных пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014г. №-ФКЗ законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, частями 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", сторонами которого являются, в частности Российская Федерация и ФИО5, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО3 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Статьей 11 ГПК РФ предусмотрено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

Исходя из этого, учитывая правила, предусмотренные вышеуказанным соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, при определении права истца на указанную пенсию, применению подлежит законодательство ФИО5, действовавшее на территории Республики Крым в период занятия истцом указанной должности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 год на территории Республики Крым действовало законодательство ФИО5. Согласно украинскому законодательству: п. е ст. 55 Закона ФИО5 «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом ФИО4. При этом в раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № включены учителя, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной), учебно-производственной части или работе по производственному обучению, педагоги-организаторы, воспитатели дошкольных детских заведений всех типов и наименований.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

То обстоятельство, что истец в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя музыки в Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней № в связи с отсутствием педагогической нагрузки в объеме 1 ставки (при этом у нее была учебная нагрузка); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней № в связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списком, не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом указанные выше доказательства подтверждают наличие льготного трудового стажа у истца за указанные выше периоды в указанных должностях, а действующим законодательством не было определено условие о нагрузке для назначения пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований о включении в специальный стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя музыки в Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора Тульчинской общеобразовательной школе I-III ступеней №.

В части требований о включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом установлено следующее.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком при определении страхового стажа.

Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в трудовой стаж для назначения пенсии до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона ФИО5 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»), засчитывались в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее. Так, до ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж включались все периоды нахождения в трудовых отношениях, в том числе периоды отпусков: - по уходу за ребенком до 3 лет; - в связи с беременностью и родами; - по уходу за ребенком в соответствии с медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста. Также в трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ включалось время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, время по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста засчитывалось в страховой стаж матери при условии, если лицо ухаживает за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и при условии получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

В соответствии с пунктом 5 Порядка выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж педагогической работы засчитывается, в частности, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно п. 1 ст.7 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ, лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории ФИО5, засчитываются в стаж педагогической работы.

Частью 1 ст. 23 Федерального Конституционного Закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя регулируются Федеральным законом № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Согласно части 1 ст. 2 Закона № 208-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец действительно, согласно действующему правовому регулированию в РФ не имеет права зачесть период своего пребывания в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, имевшем место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого данные периоды перестали включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений ФИО3) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности";

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - период пребывания в добровольческом формировании).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются (засчитываются) также: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 28 Перечня установлено, что период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку истцом не предоставлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов, также данный период не может быть включен в льготный стаж для назначения пенсии, так как материалы дела не содержат документов об отработанных часах на полную ставку, что также подтверждается Аком документальной проверки, а справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> лицеем № <адрес> городского ФИО12 <адрес> не содержит сведений об отработанных часах, не имеет основания выдачи.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Судом произведен подсчет специального стажа истца, с учетом учтенного специального стажа ответчиком:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -03 года 05 месяцев 25 дней;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -02 месяца 19 дней;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -03 года 03 месяца 03 дня. Всего: 06 лет 11 месяцев 17 дней.

Учтено судом:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 07 месяцев 29 дней;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -13 лет 11 месяцев 13 дней. Всего: 14 лет 07 месяцев 12 дней.

Таким образом, специальный стаж с учетом учтенного стажа ответчиком и судом составил 21 год 06 месяцев 29 дней, что недостаточно для назначения льготной пенсии истцу (необходимо 25 лет льготного стажа).

Таким образом, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Крым во изменение решения об отказе в назначении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и обязует включить в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии: период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 07 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -13 лет 11 месяцев 13 дней. Всего: 14 лет 07 месяцев 12 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный Фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Из статьи 5 Закона «Об обязательном пенсионном страховании» следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации является государственным учреждением и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> относится к органам государственной власти, в связи с чем, на него распространяются положения статьи 333.36 НК РФ об освобождении от уплаты госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязании совершить определенные действия- удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики ФИО1 частично незаконным.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения об отказе в установлении страховой пенсии Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики ФИО1 частично незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в должности педагога-организатора в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней № (0 лет 07 месяцев 29 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период работы в должности учителя музыки в <адрес> общеобразовательной школе I-III ступеней № (13 лет 11 месяцев 13 дней).

В остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Гончаров

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Гончаров