Дело УИД 69RS0025-01-2022-000228-64 производство 2-34/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года пос. Рамешки
Рамешковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Марковой В.В.,
при секретаре Артюховой О.В.,
представителя ответчика– адвоката Устинова С.Н., предоставившего ордер № 024118 от 16 января 2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Рамешковского муниципального округа Тверской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя свои требования тем, что в Администрацию Рамешковского муниципального округа обратилась ФИО5 с заявлением о снятии с регистрационного учета ФИО4, зарегистрированной по адресу: (адрес)
В соответствии с Законом Тверской области от 9 ноября 2007 г. № 131-З0 "О разграничении муниципального имущества между Рамешковским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями" жилое помещение (дом), расположенное по адресу: (адрес) передано в муниципальную собственность городского поселения поселок Рамешки.
Согласно Закону Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 18-З0 "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Рамешковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" муниципальное образование «Рамешковский район» преобразовано путем объединения с городским и сельскими поселениями и наделен статусом муниципального округа.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Закона Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 18-З0 "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Рамешковский муниципальный район, путем объединения поселений и создания вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" органы местного самоуправления Рамешковского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления Рамешковского района, в том числе городского поселения поселок Рамешки.
Согласно Решению Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области № 74 от 28 декабря 2021 года «Об утверждении перечня муниципального имущества Рамешковского муниципального округа Тверской области» указанный жилой дом является объектом муниципальной собственности муниципального образования Рамешковский муниципальный округ, о чем указано в Приложении к решению № 1.
В соответствии с решением думы Рамешковского муниципального округа № 163 от 16 ноября 2022 года «О внесении изменений в решение Думы Рамешковского муниципального округа Тверской области от 28 декабря 2021 года № 74 «Об утверждении перечня муниципального имущества Рамешковского муниципального округа Тверской области», в Приложении 1 была исправлена техническая ошибка.
В настоящее время в квартире прописаны ФИО4, ФИО5. Более 10 лет квартира пустует (не эксплуатируется). Точное местонахождение ФИО4 неизвестно на протяжении более десяти лет.
По информации, предоставленной ООО «Единый расчетный кассовый центр» (ООО «ЕРКЦ»), АО «АгомЭнергоСбыт», ООО «Газпром Межрегионгаз Тверь», коммунальные услуги по адресу: (адрес) не оплачиваются на протяжении длительного срока, в связи с чем, были отключены газ и свет. Квартира находится в бесхозяйном состоянии.
Согласно акту осмотра жилого помещения от 29 сентября 2022 года, дощатые полы имеют разрушения, значительные усадки и уклоны во всех помещениях квартиры, перекосы оконных рам, имеются повреждения и перекосы дверных полотен, имеются значительные повреждения отделочных слоев стен, полов, потолков, оконных и дверных заполнений, квартира не отапливается, водопровод отсутствуют водопровод и санузел, электропроводка в неудовлетворительном состоянии, квартира не ухожена.
На основании изложенного, ссылаясь на положения гражданского и жилищного законодательства, просили признать ФИО4, зарегистрированную по адресу: (адрес) утратившей право пользования жилым помещение – квартирой, расположенной по адресу: (адрес) Указать, что решение суда будет являться основанием для снятия с регистрационного учета ФИО4.
Определениями Рамешковского районного суда Тверской области от 12 декабря 2022 года МО МВД России «Бежецкий» привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ....
Определением суда от 13 января 2023 года ответчику ФИО4 в порядке ст. 50 ГПК в качестве представителя назначен адвокат Устинов С.Н.
Представитель истца, извещенный судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие .... Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в администрацию Рамешковского муниципального округа поступило заявление от .... ФИО4 - ФИО5, ими в суд было подано исковое заявление, поскольку дочь ФИО5 хочет жить в этой квартире.
Ответчик ФИО4, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом .... ходатайств об отложении не заявляла, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщила.
Представитель ответчиков адвокат Устинов С.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Бежецкий» о дате, месте и времени судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом .... в судебное заседание представителей не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя .... В отзыве указал, что в полномочия МО МВД России «Бежецкий» входит исполнение вступивших в законную силу решений суда в соответствующей части удовлетворенных исковых требований, по поводу удовлетворения заявленных требований полагались на усмотрение суда. ....
Третьи лица Миграционный пункт (место дислокации пгт. Рамешки) отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бежецкий» и Комитет по управлению имуществом Рамешковского муниципального округа о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом .... в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Третье лицо ФИО5 о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом .... ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования администрации поддерживает ....
Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы истца, позицию представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждены обстоятельства, указанные в иске.
Квартира 1 в доме (адрес) является муниципальным имуществом, собственностью МО Рамешковский муниципальный округ Тверской области, управление осуществляется Администрацией Рамешковского муниципального округа ....
Согласно адресным справкам МП (место дислокации п. Рамешки) ОВМ МО МВД России «Бежецкий» и справкам администрации Рамешковского МО Тверской области зарегистрированы по месту жительства по адресу: (адрес): с 20 мая 2003 года ФИО4, с 26 июня 2003 года ФИО5
ФИО5 с целью обеспечения ее жилищных прав, обратилась с заявлением к Главе Администрации Рамешковского муниципального округа Тверской области о снятии с регистрационного учета ФИО4, которая лишена в отношении нее родительских прав. В заявлении ФИО5 указала, что она и ФИО4 зарегистрированы по адресу: (адрес) В указанном жилом помещении .... ФИО4 не проживает на протяжении длительного времени коммунальные услуги не оплачивает, текущий ремонт не производит. В дальнейшем заявитель планирует проживать в данном жилом помещении и в целях обеспечения ее жилищных прав просит снять с учета ФИО4 ....
Свидетель ФИО1 сообщила, что знает ответчика в связи с трудовой деятельностью. Ранее она работала в МПКХ, потом в МУП «Жилкоммунсервис», работала бухгалтером по начислениям оплаты за коммунальные услуги. Близких отношений с ответчиком не было. ФИО4 проживала по адресу: (адрес) Данная квартира является муниципальной. Семья у ФИО4 была неблагополучная, оплату коммунальных платежей они не производили, в начале 2000 годов ФИО4 вообще пропала. Более 10 лет, а возможно даже и 20 лет, она о ней ничего не слышала. В настоящее время в квартире никто не живет, они выходили с проверкой по данному адресу, проводили обследование. Квартира запущена, отопление разморожено, окна они пытались сохранить, там стоит печь, которая разваливается. Ввиду того, что в данной квартире никто долгие годы не проживал, помещение пришло в упадок. Соседи в доме есть, вторая часть дома используется, там проживают люди.
Свидетель ФИО2. пояснила, что квартира, расположенная по адресу: (адрес)А, (адрес) находится по соседству с квартирой, в которой проживают ее родители. В районе 20 лет в квартире № 1 никто не проживает, квартира стоит бесхозная. Квартира без газа, без воды, печи там как были, так и остались. Никакая женщина в эту квартиру не приходит, там все заросло деревьями, там даже пройти невозможно. Она часто приходит к родителям и не видела, чтобы в квартире № 1 кто-то проживал. Она знает А-вых, дочь и мать, но их очень давно не видела, и даже не узнает, прошло много времени с тех пор как, они в квартире появлялись, а девочка в то время, была еще маленькой. За квартирой 20 лет никто не ухаживает, калитка заколочена.
Суду представлен акт осмотра жилого помещения от 29 сентября 2022 года по адресу: (адрес) из которого следует, что в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО7, ФИО5, .... В квартире никто не проживал более 10 лет. В ходе осмотра выявлено, что в квартире дощатые полы имеют места разрушения, значительные усадки и уклоны полов во всех помещениях квартиры, перекосы оконных рам, повреждения и перекосы дверных полотен, имеются значительные повреждения отделочных слоев стен, полов, потолков, оконных и дверных заполнений, отопление отсутствует, квартира не отапливается, печное отопление в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют водопровод и санузел, электропроводка в неудовлетворительном состоянии, квартира не ухожена. Договор социального найма с нанимателем жилого помещения не заключался. Квартира находится в неудовлетворительном состоянии, требует капитального ремонта. К акту представлены фотоматериалы иллюстрирующие данное описание квартиры ....
Согласно ответу ООО «Газпром межригионгаз Тверь» газоснабжение в квартире 1 дома 9А ул. Комсомольская, п. Рамешки, отсутствует .... АО «АтомЭнергоСбыт» сообщает, что по адресу: (адрес) счет по оплате за электроэнергию закрыт .... ЕРКЦ сообщает, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу на 30 ноября 2022 года составляет 21434, 34 рубля, пени 1535, 12 руб. ....
Анализируя перечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что пояснениями истца, документами по делу, а также свидетельскими показаниями, оснований не доверять которым у суда не имеется, достоверно установлен факт не проживания более 10 лет и добровольного выезда ответчика ФИО4 из кв.(адрес). Ответчик в квартире, которой владеет Администрация Рамешковского муниципального округа, не проживает, вещей ответчика нет, не несёт бремя содержания имущества, фотоматериал также в полной мере подтверждает данные обстоятельства. Действия ответчика носили добровольный характер, доказательств обратного суду не представлено. Препятствий в пользовании квартирой ответчику не чинилось.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральном законом.
Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» признано, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Механизм использования такого правового средства как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.
Как следует из пояснений представителя истца, полученных в ходе судебного разбирательства, показаний свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, материалов дела, ответчик не проживает в доме более 10 лет, не имеет там своих вещей, не несет бремя содержания имущества, фотоматериал также в полной мере подтверждает данные обстоятельства.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении ущемляет права истца, поскольку истец не может в полной мере реализовать полномочия по управлению данным имуществом.
Суд полагает, что поскольку регистрацией ответчика в спорном жилом помещении нарушаются права и интересы истца, данные правоотношения должны быть защищены путём пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Из положений ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации» следует, что снятие граждан с регистрационного учета является производным в случае признания лица утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением и осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)
Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для снятия ФИО4, с регистрационного учета по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 08 февраля 2023 года.
Судья подпись. Решение не вступило в законную силу