Решение по делу № 2-5954/2023 от 30.10.2023

Дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> (далее – администрация), о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивируют тем, что с 1974 г. его отец владеет недвижимым имуществом – земельным участком, площадью 270 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «ФИО11», участок №. По состоянию здоровья он выбыл из членов СНТ в 2013 году и истец на основании заявления был принят в члены данного СНТ. По состоянию на август 2023 года срок владения имуществом составляет более сорока лет. На протяжении всего срока владения недвижимым имуществом семья истца уплачивает целевые взносы товарищества, права на спорное имущество никем не заявлялись. В 2023 году истцом было подано заявление в комитет по земельным ресурсам АЭМР о предварительном согласовании в предоставлении в собственность без проведения торгов, утверждении схемы расположения земельного участка площадью 270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Металлист-1», участок №, с координатами. Согласно распоряжению председателя комитета по земельным ресурсам АЭМР от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании пп. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, так как схема не соответствует землеустроительной документации. При составлении генерального плана СНТ «Металлист-1» была допущена ошибка и участок № не был указан в карту СНТ, в результате чего его расположение не соответствует землеустроительной документации.

Истец, считая свои права нарушенными, просит суд признать право собственности на земельный участок №, площадью 270 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «ФИО12», в приведенных в уточненном исковом заявлении координатах:

№

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, возражений по иску не представила.

Третье лицо ФИО9, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «ФИО13» в лице председателя ФИО7 в заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно ст. 1 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Пунктом 1 ст. 18 ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В пунктах 1, 3 ст. 14 указанного Закона закреплено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу абз. 1 п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу п. 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

С учетом изложенного члены СНТ имеют право на приобретение в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано объединение; имеется решение общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами объединения; земельный участок не относится к участкам, изъятым из гражданского оборота либо ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в члены СНТ «ФИО14», за ним закреплен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>», уч. № вместо выбывшего отца ФИО2. По состоянию на март 2023 года срок владения имуществом составляет более сорока лет.

Членская книжка в отношении данного участка выдана на имя ФИО1, согласно которой истец принята в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент истец уплачивает членские взносы товарищества, что подтверждено записью в членской книжке, квитанциями, справкой СНТ об отсутствии задолженности.

В июне 2023 года истцом было подано заявление в комитет по земельным ресурсам АЭМР об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка площадью 270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «ФИО15», уч. №, с координатами.

Согласно распоряжению председателя комитета по земельным ресурсам АЭМР от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании пп. 4 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, так как схема не соответствует землеустроительной документации.

Указанные обстоятельства являются препятствием в оформлении права собственности на истца на земельный участок.

Истцом представлена справка кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», уч. № расположен в границах СНТ «<адрес>».

Земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», имеет следующие геодезические координаты:

№

Таким образом, на основании представленной справки истцом доказано, что земельный участок №, фактически расположен в границах СНТ «<адрес>».

Третье лицо ФИО9, чей участок № граничит с участком ФИО1 участок №, не возражала удовлетворить требования истца

Таким образом, исходя из требований действующего земельного законодательства, градостроительных регламентов, фактический размер и местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», участок <адрес>, отвечает требованиям к образованию земельного участка, не исключает возможность использования указанного земельного участка по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что участок № граничит с участками №, землями общего пользования СНТ «<адрес>», спора по границам не имеется.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серия № №) право собственности на земельный участок, общей площадью 270 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>», земельный участок №, имеющий точки координат:

№

<адрес>: 270 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий