61RS0014-01-2023-000844-68

Дело № 5-265/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 04 сентября 2023 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

.. ИП ФИО1 на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни была подана электронная декларация на товары (далее - ДТ), ввезенные на единую таможенную территорию Таможенного союза из Литвы на основании контракта .... от .., заключенного между фирмой ЧДММ «НУРАФЗО ва Б» (Таджикистан) и ИП Лёгенькая Я.С. (Россия). ДТ была принята должностным лицом Южного таможенного поста (центр электронного декларирования) и зарегистрирована за ..... Данная ДТ была подана ИП ФИО1 для целей выпуска 15 товаров в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». В ДТ .... были заявлены сведения о 15 товарах - цветы свежие срезанные без корней для составления букетов и для декоративных целей, различных цветов и сортов.

В соответствии с профилем риска .... и согласно поручению на досмотр .... в присутствии представителя ИП Лёгенькая Я.С. по трудовому договору № б/н от .., С.А., был проведен 10% таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ ..... Таможенный досмотр товаров проводился в ЗТК СВХ ООО «ВЭД Юг ТЛТ» (..., ш. Самарское 21а).

В ходе осуществления операций по фактическому контролю в форме таможенного досмотра было установлено, что в результате частичной выгрузки из транспортного средства (GEL569 LT, NG900 LT) к таможенному досмотру были предъявлены товары в 245 картонных коробках, уложенных на 12 деревянных поддонах. В ходе таможенного досмотра было установлено, что 15 товаров представляют собой цветы свежие срезанные без корней для составления букетов и для декоративных целей, различных цветов и сортов. В результате взвешивания с учетом возможной погрешности весового оборудования, характеристик товаров, предъявленных к таможенному досмотру и условий проведения операция по взвешиванию, общий расчетный вес брутто/нетто каждого товара, заявленного в таможенной декларации и предъявленного к таможенному досмотру, соответствует заявленным сведениям в ДТ.

В грузовом отсеке транспортного средства обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ ...., а также во всех товаросопроводительных документах, заявленных в вышеуказанной ДТ. Товар представляет собой розы свежие срезанные без корней длиной 110 см. и 100 см., упакованные в полимерную пленку по 25 шт. в каждой и уложенные в картонную коробку. На картонной коробке присутствует маркировка «natuflor». Розы длиной 100 см. находились 6 упаковках по 25 шт. в каждой, общим количеством данного наименования 150 шт.; розы длиной 110 см. находились в 6 упаковок по 25 шт. в каждой, общим количеством данного наименования 150 шт. Всего товара 300 шт. роз в ассортименте. Вес брутто товара составил 40,25 кг. (+- 0,05 кг.), вес нетто товара составил 35,75 кг. (+-0,1 кг.).

По окончании проведения операций по фактическому контролю был составлен акт таможенного досмотра (АТД) .....

Предварительный осмотр товара ИП ФИО1 либо ее представителем - не производился.

ИП Лёгенькая Я.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил дело об административном правонарушении рассмотреть в отсутствие ИП ФИО1

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с п. 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе - декларация на товары (ДТ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно пп. 4 п. 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе наименование; описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров; статистическая стоимость.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При не заявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из выше изложенного, ИП Лёгенькая Я.С., являясь декларантом в соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, при декларировании товаров по ДТ .... нарушила требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме следующий товар: розы свежие срезанные без корней длиной 110 см. и 100 см., упакованные в полимерную пленку по 25 шт. в каждой и уложенные в картонную коробку с маркировкой «natuflor» (розы длиной 100 см. - 6 упаковках по 25 шт. в каждой, общим количеством 150 шт.; розы длиной 110 см. - 6 упаковок по 25 шт. в каждой, общим количеством 150 шт.; всего товара 300 шт. роз в ассортименте).

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от .. (л.д. 2-8);

- протоколом изъятия вещей и документов от .. (л.д. 9-12);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от .. (л.д. 14-15);

- актом таможенного досмотра от .. (л.д. 15-60);

- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления .... от .., согласно которому рыночная стоимость товара - «свежие розы (roses) срезанные длиной 100 см и 100 см», страна-изготовитель Эквадор, в количестве - 300 шт, по состоянию на .. на территории Российской Федерации составила 58750,50 руб. (л.д. 105-111);

- протоколом опроса свидетеля С.А. от .. (л.д. 121-123);

- протоколом опроса свидетеля А.М. от .. (л.д. 124-126).

Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как установлено в судебном заседании, ИП Лёгенькая Я.С. не задекларировала по установленной форме товар - алкогольная продукция объемом 1,0 л., при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза .. через таможенный пост МАПП Донецк Ростовской таможни.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2 КоАП РФ, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении наказания ИП ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновной, а также, положения примечания 1 к ст. 16.1 КоАП РФ и не усматривает оснований для назначения иных видов наказания.

Судебные издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 213).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Лёгенькую Я.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: розы свежие, срезанные без корней длиной 100 см и 100 см общим количеством 298 штук.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: Н.А. Куканова