УИД: 77RS0017-02-2022-012513-35
Решение
Именем российской федерации
г. Москва 23 ноября 2022 г.
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Осиповой Я.Г., при секретаре Чукановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7675/2022 по иску УСЗН ЮАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец УСЗН ЮАО г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии, указав, что ФИО1 являлся получателем страховой пенсии по старости с 10.02.2014 года, и являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2014 года. 09.04.2018 г. пенсионер обратился в ЦГУ «Мои документы» района Орехово-Борисово Южное, для назначения выплаты региональной социальной доплаты. Согласно трудовой книжке, ФИО1 работал в ГУП «Московский метрополитен» в период с 09.02.2017 г. по 02.04.2018 г. в должности контролера-кассира. С 01.05.2018 г. пенсионеру установлена региональная социальная доплата к пенсии. Поскольку в информационной базе данных ОСЗН ответчик являлся неработающим пенсионером, образовалась переплата средств городского бюджета за период с 01.03.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 19 007,38 руб. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что ФИО1 с 15.12.2016 г. работает в ООО «Недвижимость, развитие и строительство» в должности генерального директора, с 21.03.2019 г. в Службе безопасности в должности инспектора. Согласно информационной выписке из ЕГРЮЛ, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО1 с 15.12.2016 г. является руководителем- генеральным директором ООО «Недвижимость, развитие и строительство». Поскольку в информационной базе данных ОСЗН ответчик являлся неработающим пенсионером, образовалась переплата средств городского бюджета за период с 01.01.2017 г. по 28,02,2017 г., с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г. в размере 79 358,64 руб. На основании п.33 г, п. 41, п. 42, п. 43 Постановления «О региональной социальной доплате к пенсии» № 1268-ПП от 17.11.2009 года, региональная социальная доплата к пенсии за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г., с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г. ФИО1 не положена и подлежит возмещению в бюджет города Москвы. С учетом уточнения исковых требований, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в виде излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 62 080,47 руб. за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г., с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в трудовой стаж), предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального Закона) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право на социальную доплату к пенсии в рамках государственной социальной помощи установлено в отношении пенсионеров, проживающих на территории Российской Федерации, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В целях реализации норм федерального законодательства Правительством Москвы принято Постановление от 17.11.2009 г. № 1268-ПП об утверждении Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее – Порядок).
Согласно п. 13 указанного Порядка, региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
Как установлено судом и подтверждается документально, ФИО1 являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии, как не работающий пенсионер.
28.10.2014 года ФИО1 подписал памятку, в которой ответчику были разъяснены основания прекращения региональной социальной доплаты к пенсии. Пенсионеру необходимо в 10-дневный срок сообщать в управление социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты региональной социальной доплаты или изменение ее размера.
ФИО1 с 09.02.2017 г. по 02.04.2018 г. работал в ГУП «Московский метрополитен», с 21.03.2019 г. по 31.12.2019 г. работал в Службе безопасности ГУП «Московский метрополитен». Кроме того, с 15.12.2016 г. ответчик является генеральным директором ООО «Недвижимость, развитие и строительство».
Таким образом, за период с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г., с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г. образовалась переплата ответчику региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 83 580,47 руб., которая оформлена решением ОСЗН района Орехово-Борисово Южное ЮАО г. Москвы № 3338 от 24.04.2018 г.
ФИО1 внесено в общей сумме 21 500 рублей в счет погашения задолженности.
В соответствии с пп. «г» п. 33 Порядка в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право на получение региональной социальной доплаты к пенсии утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу или иную деятельность.
На основании п. 41 Порядка пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
В соответствии с п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, при поступлении сведений, свидетельствующий об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты, в случае подтверждения этих обстоятельств, выплата региональной социальной доплаты прекращается.
Согласно п. 43 Порядка при прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГПК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В настоящем случае установлены признаки недобросовестности со стороны ответчика, который своевременно не проинформировал УСЗН о факте осуществления им трудовой деятельности, как обстоятельстве, влекущем прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии, в связи с чем, исковые требования УСЗН ЮАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании суммы излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 062,41 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) излишне выплаченную региональную социальную доплату к пенсии в размере 62 080,47 руб. в бюджет города Москвы путем перечисления на счет Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы через Управление Федерального казначейства.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 2 062,41 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд города Москвы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.Г. Осипова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 г.