№ 2-2014/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 октября 2025 г. г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Я.В.,
при секретаре Ахметчиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2014/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Башинформсвязь» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в персонифицированный (индивидуальный) лицевой учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Башинформсвязь» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в персонифицированный (индивидуальный) лицевой учет.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 ... года рождения имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста.
... в связи с наступлением необходимого возраста (... ему исполнилось полных ...), ФИО1 обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
При этом, по утверждению истца, Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан своим решением №... от ... в назначении пенсии с 55 лет отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ по Списку № 2 равным 4 годам 1 месяцу 24 дням.
При этом, как выяснил истец, в его специальный стаж не был включен период работы в ПАО «Башинформсвязь» с ... по ... в качестве «кабельщика-спайщика» цеха городских линий Белорецкого межрайонного узла связи, ввиду отсутствия кодов особых условий труда.
В то же время работа истца в этой же должности за период с .... включительно зачтена в специальный стаж по Списку № 2.
В ОАО «Башинформсвязь» (Белорецкий межрайонный узел связи) истец работал с ... по ...г. (записи №...) трудовой книжки, в том числе с ... по ... в качестве «кабельщика- спайщика» 5-6 разрядов городских телефонных связей. Все эти годы трудовая функция и сам процесс работы не менялся. Работали полный рабочий день. Трудовой процесс был связан с работами по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Все время получали надбавки за вредность.
Просил суд возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать в Государственное учреждение Отделение фонда Пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, о периоде работы с ... по ... с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определениями суда от 13 августа и 15 сентября 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Клиентская служба в Белорецком районе и г.Белорецк на правах отдела, ПАО «Ростелеком».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить за вычетом ... в которые количество отработанных истцом часов было менее установленной нормы в 80% рабочего времени. Проведение аттестации рабочих мест требуется с ... г., в то время как истцом заявлен ко включению более ранний период. Вредность поставлена как максимальный процент.
Представитель ответчика ПАО «Башинформсвязь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении поданного иска отказать. Факт работы истца в ПАО «Башинформсвязь» в испрашиваемый период в указанной должности не оспаривает, однако указывает о том, что период работы истца в качестве «кабельщика-спайщика» после ... может быть засчитан в специальный стаж исключительно при условии постоянной занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, доказательств чего в материалы дела не представлено. Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют только работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, что в отношении истца материалами дела также не подтверждено. Истец работал в ликвидированном филиале ОАО «Башинформсвязь» (Белорецкий межрайонный узел связи), при ликвидации которого часть архивов (в том числе в части истца) в головную организацию передана не была, коды особых условий труда филиалом не указывались.
Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ответ на судебный запрос.
Представитель третьего лица Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении поданного иска отказать. Сослался на обстоятельства, аналогичные указанным в возражении ПАО «Башинформсвязь» на поданный иск, а также на отсутствие карт аттестации рабочего места истца.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Клиентская служба в Белорецком районе и г.Белорецк на правах отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующее в деле лицо, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Разделом XXIX «Связь» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в качестве льготной предусмотрена профессия «кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (код, позиция 23100000-12624).
Пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29) установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ЕТКС (часть 1 выпуск № 58; утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 N 122/8-43 (В редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 11.11.2008 N 642) характеристика работ «кабельщика- спайщика» 5-го разряда предусматривает: «Эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар. Устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ. Монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способами. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках. Монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств. Обслуживание оборудования для содержания кабеля под постоянным избыточным воздушным давлением, отыскание мест негерметичности оболочек кабелей; монтаж, регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний. Выполнение работ по устройству заземлений. Проведение измерений кабелей переменным током. Участие в симметрировании кабелей, приемке кабельных сооружений в эксплуатацию».
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ). Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ). На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).
Исходя из положений статей 14, 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 1, 3, 8.1, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов; страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица; страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 8 ст. 35 названного закона, установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда."
Примечание: Федеральный закон N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" был принят только 28 декабря 2013 г.
Как следует из добытого судом выплатного дела, ... ФИО1 ... года рождения, которому ... исполнилось полных ..., обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ... истцу было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа по Списку №2, который, по мнению третьего лица, составил 4 года 1 месяц 24 дня
Как следует из решения, пенсионный орган засчитал истцу в специальный стаж только период работы в ПАО «Башинформсвязь» с ... по ...г. в качестве «кабельщика-спайщика» цеха городских линий Белорецкого межрайонного узла связи за период с ... г. включительно.
Период работы в той же организации в той же должности с ... по ... в специальный стаж истца не зачтен, что и явилось причиной возникновения настоящего спора.
При этом, как видно из трудовой книжки истца, в ОАО «Башинформсвязь» (Белорецкий межрайонный узел связи) он работал с ... по ...г. (записи №... трудовой книжки, в том числе с ... по ... в качестве «кабельщика- спайщика» 5-6 разрядов городских телефонных связей.
Данные записи в трудовой книжке никем не оспорены и недействительными не признаны, ответчиком и третьими лицами в своих ответах подтверждаются.
По спорному периоду с ... по ... судом установлено также следующее.
Филиал ОАО «Башинформсвязь» (Белорецкий межрайонный узел связи), в котором работал истец, в настоящее время ликвидирован.
Документы, подтверждающие факт льготной работы истца в должности кабельщика- спайщика (должностная инструкция, табели учета рабочего времени, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных часов по месяцам (полный рабочий день с полной рабочей неделей), карты СОУТ аттестации рабочего места кабельщика- спайщика, положение о техническом процессе кабельщика- спайщика, приказы о предоставлении административных (бесплатных) отпусков и др.) за испрашиваемый период не предоставлены, в головной офис ПАО «Башинформсвязь» при ликвидации филиала не переданы, о чем имеется письмо ответчика от ... и ответ ПАО «Ростелеком» на судебный запрос от ...
В архивной справке, представленных ПАО «Башинформсвязь» об приеме на работу и увольнении истца, предоставлении ему отпуска данные обстоятельства также не отражены.
Вместе с тем, во всех представленных ПАО «Башинформсвязь» лицевых счетах истца за спорный период с ... по ... отражены надбавки за вредность.
Кроме того, из ответа ПАО «Ростелеком» на судебный запрос от ... видно, что в период с ... по ... в Белорецком МУЭС использовались следующие типы кабелей:
- волоконно-оптические кабели в полиэтиленовой оболочке;
- медные кабели в полиэтиленовой оболочке;
- медные кабели в свинцовой оболочке.
Суд полагает, что данные характеристики отвечают характеристикам кабелей, поименованных в Списке № 2, работа по спайке которых дает занятому на ней кабельщику- спайщику право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что работа истца за спорный период с ... по ... являлась работой во вредных условиях труда.
Доводы ответчика и третьего лица об отсутствии карт аттестации рабочего места истца суд полагает необоснованными, в силу следующего.
Как уже было сказано выше, согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» он вступил в силу с 1 января 2014 г., за исключением статьи 18 Федерального закона.
Таким образом, с января 2014 г. введена специальная оценка условий труда рабочих мест работников, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В испрашиваемый период такой оценки не требовалось, в связи с чем доводы ответчика и третьего лица в этой части суд полагает необоснованными.
Между тем, ответчиком и третьим лицом правомерно указано о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Проверяя данные доводы, суд учитывает, что в лицевых счетах истца за спорный период с ... по ... отражены часы фактически отработанного истцом времени за каждый месяц.
Сопоставляя данные часы фактически отработанного истцом времени с нормой часов (расчет приложен к материалам дела), суд учитывает, что
- в январе 2004 г. данное количество часов (47) было меньше указанной нормы (151);
- в феврале 2004 г. данное количество часов (32) было меньше указанной нормы (152);
- в июне 2005 г. данное количество часов (96) было меньше указанной нормы (168);
- в декабре 2007 г. данное количество часов (102) было меньше указанной нормы (167);
- в январе 2008 г. данное количество часов (96) было меньше указанной нормы (136);
- в марте 2008 г. данное количество часов (119) было меньше указанной нормы (159).
В иные испрашиваемые месяцы (за вычетом указанных) часы фактически отработанного истцом времени норме соответствуют, в связи с чем сведения индивидуального (персонифицированного) учета за эти месяцы подлежат корректировке ответчиком и передаче в пенсионный орган.
Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать в Государственное учреждение Отделение фонда Пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца, о периодах работы
- с ... по ...;
- с ... по ...
- с ... по ...;
- с ... по ...
с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При указанных выше обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Башинформсвязь» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в персонифицированный (индивидуальный) лицевой учет – удовлетворить в части.
Обязать ПАО «Башинформсвязь» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать в Государственное учреждение Отделение фонда Пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, о периодах работы
- с ... по ...;
- с ... по ...
- с ... по ...;
- с ... по ...
с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Фархутдинова Я.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2025 г.